Park Alanı Olarak Bütün Vatandaşların Kullanımına Açık Olması Gereken Taşınmazların Amacı Dışında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi imar planlarında, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken bu alanların, ecrimisil karşılığında ticari işletmelere devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, park ve yeşil alanların kamu hizmetine tahsis edilmesini ve bu […]

→

İdare Tarafından Kiralanan Taşınmazların Kira İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiralanan taşınmazların kira işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki kiralama süreçlerinin ve kira tahakkuk tahsilatlarının yeterince sağlıklı yürütülmediğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, tahmin edilen bedellerin belirlenmesi için idarelerin gerekli araştırmaları yapması ve bu bilgileri resmi belgelerle desteklemesi gerekmektedir. Ancak […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıllık personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırı aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu […]

→

Toptancı Halinde Bulunan İşyerlerinin Kira Bedellerinin Ödenmemesine Rağmen Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, toptancı hallerinde bulunan kiracılardan kira bedellerini ödemeyenler hakkında gerekli işlemlerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kira bedelini ödemeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmesini ve işyerlerinin tahliye edilmesini öngörmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, belediyeye ait 47 işyerinin kiracısının kira bedellerini zamanında ödemediği belirlenmiştir. Kamu idaresi, geçmiş kira alacaklarının tahsil edildiğini ve gelecekte gerekli […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda belediyenin paylaşması gereken mali tablolar, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları ile yapılan yardımlar ve teşvikler gibi bilgilerin eksik olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali tabloların […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Faturaların Süresinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında faturaların süresinde düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, faturanın tanımını yaparken, 232. maddesi ise tüccarların ve belirli çiftçilerin fatura düzenleme ve alma yükümlülüklerini belirtmektedir. Kanun, faturaların mal teslimi veya hizmetin gerçekleştirilmesi tarihinden itibaren azami yedi gün içinde düzenlenmesini […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması ve Sermaye Taahhüttü Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili yapılan incelemelerde, Orta Belediyesi Personel Ltd. Şti’nin toplam sermaye tutarı ile bu hesapta yer alan tutar arasında önemli bir fark olduğu tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının […]

→

Bazı Hesapların Dönem İçerisinde Eksi Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı hesapların dönem içinde eksi bakiye vermesi tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin muhasebe verileri incelenmiş ve bu durumun, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin belirttiği saydamlık, hesap verilebilirlik ve tutarlılık ilkelerine aykırı olduğu ortaya konmuştur. Yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerinin doğru ve güvenilir bir şekilde kaydedilmesini, mali […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin kadrolu işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin kullanılmaması, emeklilik talebi sırasında toplu izin ücreti ödenmesine yol açarak idareye ek mali yük getirmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin hakkı tanımakta ve bu izinlerin verilmesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda […]

→

İdare Taşınırlarının Etkin Bir Şekilde Takibine Yönelik Taşınır Mal Yönetmeliğinde Belirlenen Gerekliliklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için gerekli olan Taşınır Mal Yönetmeliği gerekliliklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınırların muhafazası için uygun ambarların oluşturulmadığı, taşınır mal yönetmeliğinde belirtilen şartların eksik kaldığı ve bu nedenle taşınırların etkin takibine yönelik sistemlerin oluşturulmadığı ortaya konulmuştur. Taşınır işlemleri, 5018 sayılı Kamu […]

→

Sosyal Denge Sözleşmelerine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Altınova Belediyesi ile memur sendikaları arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerinde mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi süreçlerini düzenlemekte olup, bu tazminatın tavan tutarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirleneceğini belirtmektedir. […]

→

Sözleşmeden Kaynaklanan Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracılara yönelik sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi durumunda uygulanan yaptırımların etkin bir şekilde hayata geçirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili belediye idaresi, kiralama sözleşmelerinde yer alan hükümlere rağmen, kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda gerekli fesih işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Özellikle, kiracıların kira bedellerini zamanında ödememesi ve sözleşmeye aykırı tadilatlar yapması gibi durumlarda, idarenin yasal […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satışlarının muhasebeleştirilmesinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 252 Binalar Hesabı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı gibi hesapların işleyişine dair kuralların ihlal edildiği tespit edilmiştir. Taşınmazların kayıtlı değeri üzerinden ilgili varlık hesabının alacaklandırılması ve amortismanların […]

→

Belediyenin Yaptığı Taşınmaz Mal Satışı İhalelerinin İlanlarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na Uygun Yapılmaması ve Geçici Teminat Bedellerinin Düşük Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmaz mal satış ihale ilanlarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun yapılmadığı ve geçici teminat bedellerinin düşük belirlendiği tespit edilmiştir. Atabey Belediyesi, 03.11.2023 ve 24.11.2023 tarihlerinde gerçekleştirdiği arsa satış ihalelerinde, ilanların eksik olduğu ve geçici teminat tutarlarının %1,5 olarak belirlendiği görülmüştür. Kanun gereği, geçici teminatın ihale bedelinin %3’ü oranında olması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Gelirler İçin Mevzuatta Öngörülen Cebren Tahsil Prosedürlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahsilatında mevzuatta belirtilen cebren tahsil prosedürlerinin eksik uygulandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin belediye gelirlerini tahakkuk ettirme ve tahsil etme görevlerini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]

→