İdare Taşınırlarının Etkin Bir Şekilde Takibine Yönelik Taşınır Mal Yönetmeliğinde Belirlenen Gerekliliklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, belediyenin taşınırların korunması için yeterli ambarların oluşturulmadığını ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediğini göstermektedir. Bu durum, taşınırların etkin bir şekilde takibine yönelik sistemin oluşturulmasını engellemektedir. Kamu idarelerinin taşınır işlemleri, […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapılarla ilgili denetim eksiklikleri ve yaptırım uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi çerçevesinde, 31 Aralık 2017 tarihinden önce inşa edilen ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için Yapı Kayıt Belgesi verilmesi mümkün kılınmıştır. Ancak, […]

→

Olay Veri Kaydedici Sistemine İlişkin Motorlu Araçların Tip Onayı Hakkında Yönetmelik (ab/2022/545)

OLAY VERİ KAYDEDİCİ SİSTEMİNE İLİŞKİN MOTORLU ARAÇLARIN TİP ONAYI HAKKINDA YÖNETMELİK (AB/2022/545)   BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; M1 ve N1 kategorisindeki motorlu araçların olay veri kaydedici sistemi ile donatılmasına ve bu sistemlere ilişkin tip onayı için özel test prosedürleri ve teknik gerekliliklere ilişkin hükümleri ve bunların uygulanmasına ait usul ve esasları belirlemektir. (2) […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçe belediyelerinin şirketlerinde çalışan işçilerin itfaiye personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda da, sürekli görevlerin memurlar tarafından ifa edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İtfaiye teşkilatında görev […]

→

Bazı Gelir Tahakkuklarındaki ve Tahsilatlarındaki Gelir Yansıtmalarının Elektronik Ortama Kaydedilmemesi Nedeniyle Faaliyet Sonuçları Tablosunun Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı gelir tahakkukları ve tahsilatlarının elektronik ortamda kaydedilmemesi, faaliyet sonuçları tablosunun gerçeği yansıtmadığına dair bulgular ortaya konmuştur. Yapılan denetimlerde, muhasebe işlem fişleri üzerindeki gelir yansıtma kayıtlarının Birleşik Veriler Defterine (BVD) aktarılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, belirli muhasebe işlem fişleri BVD’de birleştirilmişken, bazı gelir yansıtma hesaplarına ait kayıtların eksik olduğu görülmüştür. Bu durum, Birleşik Veriler Defterinden […]

→

Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının takip edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların yardımcı hesaplar üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, 2024 yılına ait mali tablolar […]

→

Paylı Mülkiyet Halinde Malik Olunan Taşınmazlarda Tüm Paydaşlardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Paylı mülkiyetle malik olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, Türkiye sınırları içindeki binaların ve arazilerin emlak vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Kanun, bina ve arazi maliklerinin, varsa intifa hakkı sahiplerinin veya bu hakların bulunmaması durumunda taşınmaz üzerinde […]

→

İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Takibine Yönelik Kontrol Mekanizmasının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamalarından faydalanan mükelleflerin, bu indirim şartlarını sürdürüp sürdürmediği konusunda yeterli bir kontrol mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8. maddesi, belirli koşulları taşıyan mükelleflere vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu indirimlerden yararlananların durumlarının kontrol edilmesi için etkin bir takip sistemi oluşturulmamıştır. 57 seri No.lu Emlak […]

→

Zamanında Bitirilemeyen Yapım İşinde Fesih Sürecinin Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen denetim raporunda, 2024 yılında Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinin fesih sürecinin uygun şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 04.03.2024 tarihinde ihale edilen ve toplam bedeli 20.069.019,00 TL olan “İlçe Genelinde İhtiyaç Duyulan İmar Yollarında Parke Taş Yol Yapımı ve Pompalı Hazır Beton Döküm İşi” süresi içinde tamamlanmamış olmasına rağmen, yükleniciye herhangi bir […]

→

Kurumca Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Süreçleri Tamamlanmadan İşçi İstihdamı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumlar, arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması süreçlerini tamamlamadan işçi istihdamı yapmamaları gerektiğini belirten Sayıştay denetim raporlarına göre, 2024 yılı itibarıyla Silvan Belediyesi, 31.03.2024-31.12.2024 tarihleri arasında 48 işçi alımı gerçekleştirmiştir. Ancak, bu alımlar, ilgili personelin arşiv araştırması sonuçları beklenmeden gerçekleştirilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, […]

→

Güvenlik Şartlarını Taşımayan Asansörlerin Mühürlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, asansörlerin güvenlik şartlarını taşımadığı durumlarda mühürlenmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi tarafından yapılan denetimlerde, kırmızı ve sarı renkli bilgi etiketleri takılan asansörlerin, belirlenen süre içerisinde uygun hale getirilmediği ve bu nedenle mühürleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, güvensiz olarak tanımlanan asansörlerin kullanımına izin verilmemesi gerektiğini […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mali durumuna dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, Keskin Belediyesi’nin İller Bankası’na ödenen ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği belirlenmiştir. İlgili mevzuat, belediyelerin İller Bankası’na yapacakları ödemelerin bu hesaba dahil edilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetinde Kullanılan Otobüslerden Bazılarının Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ağrı Belediyesi’ne ait toplu ulaşım otobüslerinin muayene sürelerinin bazıları zamanında yaptırılmamıştır. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, 91 otobüsten 79’unun muayene süreleri geçmiş olmasına rağmen gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, muayene süresi dolmuş araçların kullanılması durumunda çeşitli yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, 35. maddeye göre, muayene süresi geçen her ay için […]

→

İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin, elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği ve bu tesislerin devredilmediği belirlenmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin tanımını yaparak, alçak ve orta gerilim seviyelerindeki tüketicilerin enerji ihtiyaçlarının karşılanmasında dağıtım şirketlerinin sorumluluğunu vurgulamaktadır. Yönetmelik, dağıtım şirketlerinin, meskûn mahal içinde ve dışında enerji talebini belirli süreler içinde karşılaması […]

→