Mal alımı ihalelerinde kalite ve standarda ilişkin belgelerin yeterlik kriteri olarak istenmemesi rekabeti engelleyici bir durum oluşt (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde ekonomik ve mali yeterlilik ile mesleki ve teknik yeterlilik kriterlerinin belirlenmesinin idarenin takdirine bırakıldığını vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin kalite ve standarda ilişkin belgeleri yeterlik kriteri olarak istememesi yönündeki takdir yetkisinin rekabeti engelleyici bir şekilde kullanılmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet dilekçesinde yer almayan iddiaların incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, başvuru sahibinin, şikayet dilekçesinde yer almayan bir iddia ile ilgili olarak yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, GB-40 poz no’lu iş kaleminde işçilik miktarlarının düşürülmesine dair iddianın, şikayet dilekçesinde yer almadığı gerekçesiyle reddedilmesi, […]

→

Fiyat analizlerinin ihale katılım şartı olarak talep edilmesi Kamu İhale Kanunu’na uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin teklif dosyasında gerekli fiyat analizlerini sunmamasını gerekçe göstererek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, davanın reddine ilişkin karar vermiş olsa da, Danıştay, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca, ihaleye katılım için istenen belgelerin tahdidi olarak belirlendiğini ve bu belgeler dışında bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklama istenilmeyen kalemler için 0,00 TL bedel gösterilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin hesap cetvelinde, açıklama istenilen kalemler için toplam bedel gösterilirken, açıklama istenilmeyen kalemler için 0,00 TL bedel gösterilmesinin, bu girdilerin teklif fiyata dahil edilmediği anlamına gelmeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya […]

→

Radyoaktif kaynakların ithali ve kullanımında TAEK izni ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, radyoaktif kaynakların ithali ve kullanımının Türkiye Atom Enerjisi Kurumu (TAEK) iznine tabi olduğunu belirterek, Teknik Şartname’nin 6.1. maddesinde belirtilen ürünlerden yalnızca “Pen-Point Marker; Co-57” kaynağının radyoaktif olduğunu tespit etmiştir. Bu ürün, eksik mal teslimi dışında tutulmuş ve kalite kontrol testleri ile kalibrasyon işlemlerinde kullanılmayacağı ifade edilmiştir. Kurul, bu durumun ihale sürecinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ve maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale mevzuatında, isteklilerin teklif ettikleri bedelin hayatın olağan akışı ve ekonomik verilerle uyumlu olmaması durumunun teklifin reddi için yeterli bir sebep olarak kabul edilmediği belirtilmiştir. Bu bağlamda, proforma fatura ve maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının ilgili vergi dairesine bildirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Harp okulunda geçen 18 yaş altı sürelerin emeklilik hizmet süresine dahil edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 18 Şubat 2017 tarihinde yaptığı başvuruda, 1 Eylül 1960 tarihinde harp okuluna kabul edildiğini ve 18 yaşını doldurduğu 18 Ocak 1961 tarihinden önceki 3 ay 18 günlük sürenin emeklilik hizmet süresine eklenmesini talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın bu talebini, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu […]

→

Teknisyen unvanının verilmesi için görevde yükselme sınavına girme zorunluluğu talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 9423-9423 |sayi|18745356-101.07.05-E.18745356-101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2017/3102 2017/ 3102 KARAR TARİHİ : 16/08/2017 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Teknisyen Ünvanı verilmesi talebi hk. BAŞVURU TARİHİ : 30/03/2017 30.3.2017 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]

→

Yasaklılık kararı iptal edilen kişinin teklif vermesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklif mektubunu imzalayan kişinin, ihale tarihindeki yasaklı durumu nedeniyle teklif veremeyeceği tespit edilmiştir. Ancak, bu yasaklama kararının, davacı şirketin vekil tayin ettiği kişi tarafından açılan bir dava ile iptal edildiği ve dolayısıyla […]

→

İhalelere katılmaktan yasaklama kararlarının başlatılması yetkisi yalnızca ihaleyi gerçekleştiren idarede midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarının başlatılması konusunda Kurul’un yetkisinin bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılmaktan yasaklama işlemlerinin, ihale sürecinde tesis edilen işlemlerden bağımsız olarak, yalnızca ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından alınabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, yasaklama kararlarının, ilgili bakanlık veya İçişleri Bakanlığı tarafından verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, davacı şirketin yasaklama işlemlerinin mevzuata […]

→

Mevcut enerji kabloları ve beton kanalların kullanımı aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, mevcut enerji kabloları ve beton kanalların işin ifası sırasında kullanılabileceğini belirterek, davacı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasını bu gerekçeyle onaylamıştır. Başvuru sahibi ve davalı idare, bu kabulün aksi bir delil sunamamıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında işçilik birim fiyatının asgari ücretin altında olması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi Mühendislik Fakültesi İkmal İnşaatı Yapım İşi ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Raşit Canbaz’ın aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. Davacı, Canbaz’ın sunduğu analizdeki işçilik birim fiyatının 2016 yılı için belirlenen asgari ücretin altında olduğunu iddia ederek, isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, […]

→

Yaklaşık maliyetin sözlü tespit edilmesi, aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin sunduğu teklifin, idarenin hesapladığı yaklaşık maliyetin altında kaldığını tespit etmiştir. İhale aşamasında, şirketin birim fiyat teklifi 2,97 TL/GÜN iken, idare tarafından yapılan piyasa araştırmasında bir araç için 2,85 TL/GÜN bedeli öngörülmüştür. Bu durum, ihale konusu işte kullanılacak aracın maliyetinin 1.186,22 TL olarak hesaplanmasıyla birlikte, […]

→

İdari şartnamenin rekabeti engelleyici etkisi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.5.4. maddesine ilişkin itirazını değerlendirirken, bu düzenlemenin ihalede rekabeti engelleyici bir etkisi olup olmadığını incelememiştir. Başvuru sahibi, söz konusu maddenin, ihale kapsamındaki malzemelerin temininde kullanılacak asfalt plentinin ve mekanik stabilizasyon ünitesinin, ilgili firma ile yapılan sözleşmelerin teklif ekinde sunulmasını zorunlu kıldığını ve bunun da rekabeti olumsuz etkilediğini […]

→

Geçici teminatın irat kaydedilmesi işleminde başvurulacak mercilerin belirtilmemesi Anayasa’ya aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili işlemde, başvurulacak idari merciler ve kanun yolları ile sürelerin belirtilmediği, bu durumun Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Dolayısıyla, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuki isabet taşımadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, bu gerekçelerle, Ankara 13. İdare […]

→