TÜRKİYE NOTERLER BİRLİĞİ SATIN ALMA VE İHALE YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye Noterler Birliği, organ ve birimleri ile noter odalarının ekonomik ve sosyal ihtiyaçları dikkate alınarak, ilgili birimleri tarafından yapılacak yurt içi ve yurt dışı her türlü alım, satım, hizmet, inşaat, onarım ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin kesinleşen ihale kararının bildirimine ilişkin yükümlülüklerini göz önünde bulundurmuştur. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, kamu kurumlarının, ilgili kişilere hangi kanun yollarına başvurabileceklerini ve sürelerini açıkça belirtmeleri gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin bu bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmemesi, başvuru sahibinin hak arama özgürlüğünü ihlal etmiştir. Bu nedenle, süre aşımından bahsedilemeyeceği sonucuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikayetine konu işlemin bildirim yükümlülüğünün Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 20.09.2011 tarihli bildirimde, başvuru sahibine kararın bildirimini izleyen on gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceği belirtilmiş, ancak başvuru sahibi bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare tarafından, şikayet başvurularının reddine dair kararın bildiriminde, başvurulacak idari merciler ve kanun yolları ile sürelerinin belirtilmemesi, Anayasa’nın 40. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Bu durum, başvuru sahibinin haklarını kullanabilmesi açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 12.2 maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, yüklenicinin istihdam ettiği özel güvenlik personelinin işvereni olarak kabul edilmesini ve bu personelin özlük hakları ile kıdem tazminatı gibi yükümlülüklerin Bakanlık tarafından karşılanmayacağını belirtmektedir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, kıdem tazminatının kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre aşımından reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin, idarenin kararını bildirmesinden sonra on gün içinde Kuruma başvurması gerektiği, ancak bu sürenin geçtikten sonra itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. İdarenin, başvuru sahibine kararın hangi kanun yollarına ve mercilere başvurabileceğini belirtmemesi, Anayasa’nın 40. maddesi gereğince […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep-Merkez Burç Çamlık Göleti ve Sulaması ihalesinde, ihaleye katılan bazı iş ortaklıklarının organik bağ bulunduğu ve danışıklı teklif verdikleri iddialarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmeler sonucunda, bu iş ortaklıklarının 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (b) bendi uyarınca ihale sürecinde yasaklanmaları gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun düzeltici işlem gerektirdiğine ve ilgili tekliflerin değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu yazılımın Teknik Şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, Fonet Bilgi Teknolojileri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği yazılımın şartname kriterlerini karşılamadığını iddia etmiştir. Kurul, bu tür teknik incelemelerin özel uzmanlık gerektirdiğini ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen bir şirketin, bazı iş kalemlerine ait analiz sunmadığı gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi, teklif bedelini oluşturan iş kalemleri ve bunlara ait birim fiyatların analiz formatına uygun olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusundaki uyuşmazlıkta, sunulan belgelerde imza doğruluğu ve tasdik işlemlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. Davacı As-Ka İnş. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinde, belgeyi düzenleyen yetkilinin imzasının doğruluğu ve hangi sıfatla imzaladığına dair bir teyit işlemi bulunmamaktadır. Ayrıca, belgelerin Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde (Ek-H.4) gerekli bilgileri tam olarak sunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, ana çiğ girdi maliyetleri ile işçilik maliyetlerinin toplamının, teklif tutarına oranının belirlenemediği ve örnek menüdeki yemeklerin maliyet analizlerinin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 9040-9040 |sayi|18745356-101.07.05-E.18745356-101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2017/1763 2017/ 1763 KARAR TARİHİ : 09/08/2017 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Milli Eğitim Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Şartlı tahsis edilen lojmanın tahliyesinin durdurulması talebi BAŞVURU TARİHİ : 08/03/2017 8.3.2017 I.BAŞVURANIN İDDİA VE […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş ortaklıklarının iş deneyim belgeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesine atıfta bulunarak, iş ortaklığında pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının %80’ini sağlamasının ve diğer ortakların ise %20’sini sağlamasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, ortaklık oranları ve yapısı aynı olan daha önce […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karmen Bilişim Enerji ve İnşaat Ticaret A.Ş.’nin sunduğu belgelerdeki uyumsuzluk nedeniyle ihale değerlendirmesinden çıkarılmasını hukuka uygun bulmamıştır. Yapılan incelemede, şirketin Yeminli Mali Müşavir tarafından düzenlenmiş bilanço bilgileri tablosunda yıllara yaygın inşaat maliyetlerinin 8.475.948,32 TL olarak belirtildiği, ancak İşletme Bilançosu’nda bu tutarın yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, öz kaynak oranının hesaplanmasında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin portör muayenesi gerekliliğine dair iddiasını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3. maddesine atıfta bulunmuştur. İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen ancak sözleşmenin yürütülmesi için gerekli olan mesleki ve teknik yükümlülüklerin teknik şartnamede yer alması gerektiği vurgulanmıştır. Portör muayenesinin, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’na göre yapıldığı, ancak 663 sayılı […]
