ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıklar için enflasyon düzeltme işlemlerinin eksik yapıldığını ortaya koymuştur. İlgili yıl sonu bilançosunda, 25-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilen tutarlara enflasyon düzeltmesi uygulanmadığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon düzeltmesine tabi tutulacağını ve düzeltme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarında dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. ve 168. maddeleri, depozito ve teminatların izlenmesi gereken hesapların niteliğini belirlemektedir. Bir yıldan kısa süreli verilen değerler için 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin imar planlarında yol ve yeşil alan olarak belirlenen yerlerin, kullanım amacına aykırı bir şekilde ecrimisil karşılığında kullanıldığı ve bu alanların tahliye edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür alanların umumi hizmetlere tahsis edildiğini ve başka amaçlarla kullanılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Kanun, devlet mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil […]
ÖZET: Ticari taksi plakası hakkının süresiz olarak ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kendi sınırları içinde ticari taksi plakalarını süresiz bir şekilde satma yoluna gitmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ulaşım hizmetlerini yürütme sorumluluğunu açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz yoluyla devretmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlçe belediyesi, taşınmazların tapu bilgilerini emlak vergisi değerleri üzerinden kaydederken, 2024 yılı için yapılan enflasyon düzeltmelerinin hatalı olması nedeniyle mali tabloların doğru bilgiler sunmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydını ve cetvellerin düzenlenmesini amaçlamakta […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. ve 320. maddeleri, bu hesapların hangi durumlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Buna göre, bir yıldan kısa vadede tahsil edilen depozitoların 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında, […]
ÖZET: İdare, mevcut bir araç takip otomasyon sistemine sahip olmasına rağmen, aynı işlevi gören ikinci bir sistem temin ederek kullanımına başlamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen hesap verme sorumluluğu ve mal yönetiminde etkililik ilkelerine aykırı olarak, bu durum kamu kaynaklarının etkin kullanımını engellemektedir. İki farklı sistemin eş zamanlı kullanımı, operasyonel süreçlerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırdığı sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kurumun ortaklık payı bulunduğu şirketlerdeki sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Kilis Belediyesi Hizmet Binası Genel Temizlik İşi ile ilgili yapılan denetimlerde, ihale sürecinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür hizmet alımlarının personel çalıştırılmasına dayalı olması gerektiği, ancak ihale dokümanında işçilik maliyetinin yaklaşık maliyetin %70’inin altında gösterildiği belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin niteliğini değiştirmek amacıyla yapılmış bir düzenleme olarak değerlendirilmektedir. Temizlik hizmetleri, […]
ÖZET: Elektronik haberleşme istasyonlarının tespiti ve belgelendirilmesi konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin sınırları içinde yer alan baz istasyonlarının belirlenmediğini ve bu istasyonlara mevzuat gereği yer seçim belgesi verilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mücavir alanlarında elektronik haberleşme istasyonları için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımına ilişkin […]
ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil bilgileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, dört aracın envanter kayıtlarından çıkarıldığı ancak tescil kayıtlarında hala yer aldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait 20 taşınmazın süresiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin taşınmazları, belirli şartlar altında, en fazla 25 yıl süreyle tahsis edebileceği belirtilmiştir. Bu mevzuata aykırı olarak yapılan süresiz tahsisler, hukuki sorunlar yaratabileceği gibi, kamu kaynaklarının etkin kullanımını da olumsuz etkileyebilir. İncelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergilerin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden belediye başkanı sorumlu tutulmuştur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz […]
ÖZET: Belediye tarafından ödenen siyasi materyal kaldırma cezasının bütçeden karşılandığı ve ilgililere rücu edilmediği tespit edilmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 51/A maddesi, seçim bürolarının açılmasına ilişkin düzenlemeleri içermekte ve belirli kamu kuruluşlarına ait alanların bu amaçla kullanılmasını yasaklamaktadır. Yüksek Seçim Kurulu’nun 2023/1561 sayılı kararında ise, seçim döneminde siyasi ilan […]
