Tasarruf Tedbirlerine Aykırı Olarak Basına Destek Amacıyla Alım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin basın destek amacıyla yaptığı harcamaların tasarruf tedbirlerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Yerel gazete abonelik ödemeleri, yalnızca basını izleme amacı taşımaktan öteye geçerek, gazetecilere destek sağlamak amacıyla gerçekleştirilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yöneticilerinin görevlerini özenle yerine getirmelerini ve şirket menfaatlerini korumalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsilatı konusunda sorumluluk yüklemekte, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ise muhasebe yetkilisinin bu işlemleri yürütme görevini belirtmektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların değer tespitinin tamamlanmadığını ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kayıt esaslarının yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınmazların kayıt altına alınması ve değerlerinin belirlenmesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Kamu Kurumlarından Vadesi Geçmiş Su, Atık Su Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumlarına ait vadesi geçmiş su ve atık su alacaklarının tahsilatında mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtirken, mali hizmetler biriminin de gelirlerin zamanında ve eksiksiz tahsilinden sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Mardin Su ve Kanalizasyon […]

→

Bazı İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı idari para cezalarının tahsili için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyelere, çeşitli kanunlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmakta olup, bu cezalar genellikle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar doğrultusunda uygulanmaktadır. Kabahatler Kanunu, idari yaptırımların genel usulünü belirlerken, cezaların tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]

→

İdarece Katma Değer Vergisi Dâhil Olarak Tahsil Edilen Mal ve Hizmet Bedellerinin Tamamının İdarenin Faaliyet Gelirlerine Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2024 yılına ait denetim raporlarında, katma değer vergisi (KDV) dahil tahsil edilen mal ve hizmet bedellerinin, faaliyet gelirleri olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu süreçte, KDV’nin vergiyi oluşturan kısmının ayrıştırılmadığı ve genel bütçe gelirleri arasında izlenmediği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari ve mesleki faaliyetler KDV’ye tabidir. Mükellefler, mal […]

→

Belediye Tarafından Yapılan Muhtaç Asker Ailesi Yardımında İlgili Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhtaç asker ailelerine yönelik yardım uygulamalarında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını düzenlerken, engelli, yaşlı ve dar gelirli bireylerin durumlarını göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun, yardım alabilmek için belirli şartların sağlanmasını gerektirmektedir. […]

→

Belediyeye Bağış Yoluyla Gelen Taşınırların Muhasebe Sisteminde Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye bağış yoluyla gelen taşınırların muhasebe sistemine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınırların işlem fişi düzenlenmeden kayıtlara alınmadığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağışların gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, tüm taşınırların ve işlemlerinin kayıt altına […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, abonelerdeki sayaçların değişim işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene süresinin 10 yıl olduğunu ve bu sürenin yıl olarak izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hesapta Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak faaliyet alacaklarının kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın yalnızca faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Denetim sürecinde, […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellef Kayıtlarının İdarenin Diğer Kayıtları ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi mükellef kayıtlarının, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı mükellef sayılarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binalar, çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, Şişli ilçe sınırlarında 70.641 aktif işyerinden yalnızca […]

→

Performans Programının Hazırlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Performans Programı hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetleri, kaynak ihtiyaçları ve performans hedeflerini içeren bir performans programı oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Cumhurbaşkanlığı, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarla uyumlu bir şekilde hazırlamalarını sağlamakla yetkilendirilmiştir. […]

→

Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, sosyal güvenlik prim ödemelerinden kaynaklanan borçlarını mali tablolarında göstermediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamuya olan borçların vadesine göre nasıl kaydedileceğine dair düzenlemeler içermektedir. Bu kapsamda, […]

→

Bazı İlçe Merkezlerinde ve Yerleşim Alanlarında Nazım İmar Planının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ilçe merkezleri ve büyük yerleşim alanlarında nazım imar planlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin nazım imar planlarını hazırlama, onaylama ve uygulama görevlerini belirlemektedir. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu’nda nazım imar planının tanımı yapılmakta ve bu planların, çevre düzeni planları ile uyumlu olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Tahakkuk Eden Vergilerin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan incelemelerde, […]

→