Kesin Teminatların Güncellenmeden Gelir Kaydedilmesi ve Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin teminatların güncellenmeden gelir kaydedilmesi ve tahakkuk kayıtlarının yapılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, sözleşmeleri feshedilen işlere ait teminatların gerekli güncelleme işlemleri gerçekleştirilmeden gelir kaydedildiğini ve bu süreçte tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşmenin feshedilmesi durumunda kesin teminatların gelir kaydedileceğini ve […]

→

Finansal Kiralama Hizmet Alımı İle Edinilen Duran Varlıkların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin finansal kiralama yöntemiyle edinilen maddi duran varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etti. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi ve 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, finansal kiralama işlemlerine ilişkin borçların doğru hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelikte, vadesi bir yılı […]

→

Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Çevre İzni veya Geçici Faaliyet Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi, çevre izni veya geçici faaliyet belgesine sahip olmadığı için 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında idari para cezası ile karşılaşmıştır. 31 Aralık 2004 tarihli Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nin 37. maddesi, atıksu deşarjı yapan işletmelerin çevre izni almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10 Eylül 2014 tarihli Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, […]

→

Ticari Faaliyet Kapsamına Girmeyen Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerine İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması mümkün olmamasına rağmen, bu harcamaların 191 İndirilecek KDV hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, harcamaların KDV ile olan ilişkisinin yanlış kurulması nedeniyle indirilecek KDV’nin yüksek boyutlara ulaşmasına ve verginin dönemler arasında birikmesine yol açmıştır. Maden […]

→

Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Fonun Amacı Dışındaki Harcamalarda Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Yanlış Kullanımı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, gecekondu fonuna aktarılan payların, ilgili mevzuatın öngördüğü amaçlar dışında harcamalarda kullanıldığı belirlenmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin, bu fon hesabına aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonun oluşturulmasına rağmen, aktarılan tutarın kamu idaresinin diğer harcamalarında kullanıldığını […]

→

Taksitlendirilerek Tecil Edilmiş Vergi ve Sigorta Borçlarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Taksitlendirilerek tecil edilmiş vergi ve sigorta borçlarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kısa vadeli bu borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda takip edilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 278. maddesi, bu hesabın, kanuni süresi içinde ödenmeyen ve ertelenen veya […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın yatırım programında yer alan projeler için uygulayıcı kuruluşlara aktarılan kaynakların yalnızca %73,03 oranında kullanıldığını ortaya koymuştur. Kullanılamayan tutarların, muhasebe sistemi dışında yönetilmek üzere uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarıldığı belirtilmiştir. DAP BKİB, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarına proje […]

→

İç Denetçi Kadrolarına Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki iç denetçi kadrolarına atama yapılmadığını ve bu nedenle iç denetim raporlarının düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin meclise karşı sorumluluklarını harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 57. maddede […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili hükümleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, belediyeler ve bağlı kuruluşları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan alabilmektedir. […]

→

Yapım İşlerinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bulgulara göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. İlgili kanunun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ancak, Bankalararası Kart Merkezi AŞ, ihtiyaç duyduğu yapım işlerini parçalara bölerek […]

→

Belediye Şirketi Tarafından İşletilen Spor Kompleksi İçin Yine Aynı Şirketten 43 Kişilik Spor Eğitmeni ve Personel Hizmet Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi Karesi Kent Hizmetleri San. ve Tic. AŞ tarafından işletilen spor kompleksi için, aynı şirketten 43 kişilik spor eğitmeni ve personel hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. 12 Aralık 2023 tarihinde Karesi Belediye Başkanlığı ile Karesi Kent Hizmetleri AŞ arasında imzalanan “Karesi’de Spor Yapmayan Kalmasın İşbirliği Protokolü” çerçevesinde, spor kompleksindeki personel ihtiyacının yalnızca antrenör desteği ile […]

→

İdarenin Bilançosu ile Faaliyet Sonuçları Tablosu Arasında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bilançosu ile faaliyet sonuçları tablosu arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bilanço verileri ile faaliyet sonuçları tablosundaki tutarlar arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gider ve gelir hesaplarının nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, faaliyet sonuçları tablosundaki tutarın 23.602.384,44 TL iken, bilanço verisinin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin izinlerini kullanmak yerine emekli olduklarında son ücretleri üzerinden karşılığını almayı tercih etmeleriyle sonuçlanmakta ve idareye ek mali yük getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına almakta ve yıllık […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu tarafından onaylanarak uygulamaya konulması gereken bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetleri için hedef ve politikalarını parasal ve sayısal olarak ifade eden önemli bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisini belirtirken, 375. maddede ise muhasebe ve […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili yıl hesaplarına dair ilamlarda belirtilen tazmin tutarlarının, sorumlulardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gerekli işlemleri yapmayanlar hakkında yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, ilamların infazına ilişkin 53. madde, […]

→