Taşınmazların Kaydına İlişkin Formların İlgili Birimlerce Tutulmaması ve Dosyalama İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili birimlerin, taşınmazların kaydına dair formları tutmadığı ve dosyalama işlemlerini gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydını ve icmal cetvellerinin düzenlenmesini amaçlamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için gerekli formlar ve icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının düzenlenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesini Hazine ve Maliye Bakanlığı’na ve Cumhurbaşkanlığına […]

→

Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İşyerlerinden Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde izinli iş yerlerinden tatil ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun üçüncü bölümü, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcını düzenlemektedir. Bu kapsamda, 58’inci madde, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatın tatil günlerinde harca tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefler, çalışma ruhsatı verilen gerçek veya […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Bazı Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

BULGU: Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Bazı Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından faaliyet dönemi içerisinde ihale edilen mal, hizmet ve yapım işlerinden bazılarının muhasebe birimi tarafından ön mali kontrole tabi tutulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan ve Belirli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı yapım, bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, belirli bir süre gerektiren bu işler için ilgili yüklenicilerle sözleşme yapılması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, bu farklılıkların düzeltilmesi için gerekli adımlar atılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz […]

→

Taşınır Mal Yönetiminin Mevzuatın Öngördüğü Usul, Esas ve İşleyişe Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınır mal yönetiminin mevzuata uygun bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Taşınır malların yönetimi için herhangi bir sistemin oluşturulmadığı ve mevzuatın gerekliliklerinden uzak süreçlerin işletildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, taşınırların kamu kaynağı olduğunu belirtirken, kamu idarelerinin bu taşınırların yönetimi, kaydı […]

→

Aşırı Düşük Fiyat Teklifi Sorgulamasının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Aşırı Düşük Fiyat Teklifi Sorgulamasının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde; “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçedeki ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalar, üniversitenin bütçesine konulan toplam 115.447.000,00 TL ödeneğin %10’unu geçerek 41.036.662,00 TL olarak gerçekleşmiştir. Ancak, bu harcama için gerekli olan Kamu […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personeller hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleri tarafından arama durumu ve […]

→

Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazlarının ecrimisil bedeli karşılığında kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait bazı taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesinin ardından, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri doğrultusunda yeniden ihale edilmesi gerekirken, ecrimisil yöntemiyle kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarını kiralama […]

→

Vekâlet Ücreti Dağıtımında Mevzuatta Belirlenen Esaslara Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Vekâlet Ücreti Dağıtımında Mevzuatta Belirlenen Esaslara Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare lehine sonuçlanan dava takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretinin mevzuatta belirtilen usul ve esaslara aykırı şekilde İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödendiği, vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının Hazineye gelir kaydedilmeyerek Kurum gelirine alındığı ve […]

→

Fazla Mesai, Nöbet ve İcap Uygulamalarıyla İlgili Etkin İşleyen Bir Sistemin Bulunmaması ve Personel Giriş Çıkışlarda Kart Okuttukları Cihazların İhtiyacı Karşılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Fazla mesai, nöbet ve icap uygulamalarına dair etkin bir sistemin eksikliği ve personel giriş çıkışlarında kullanılan kart okuma cihazlarının yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Üniversite Hastanesi’nde, personelin fazla mesai ve nöbet günlerini gösteren çizelgelerde tutarsızlıklar ve çelişkiler tespit edilmiştir. Giriş çıkış kayıtlarının doğruluğu, kart okutma cihazlarının işlevselliği nedeniyle teyit edilememekte, bazı birimlerde […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere yönelik yapılan ödemelerde, sosyal güvenlik primleri ve vergi tutarlarının eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte, ancak bu süreçte hakedişlerin zamanında ve eksiksiz olarak ödenmesi gerektiği göz ardı edilmiştir. Yapılan incelemeler, belediyenin, personel ödemelerini sadece net ücret, bireysel emeklilik kesintisi […]

→

Belediye Alacaklarına Yönelik Takip ve Tahsil Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye alacaklarının takip ve tahsil süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Çevre temizlik, ilan ve reklam, emlak vergisi ile su ve taşınmaz kira alacakları gibi tahakkuk ettirilmiş alacakların vadesinde ödenmediği ve bu alacaklar için herhangi bir yasal takip sürecinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→