İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Kıdem Tazminatına İlişkin Eksik ve Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin kıdem tazminatlarıyla ilgili işlemlerde mevzuata aykırı eksik ve hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, işçilere ödenecek kıdem tazminatları karşılıklarının yetersiz ayrıldığı belirlenmiştir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde ayrılması […]

→

Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ücretsiz su temin edilen yerlerde sayaç eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, belediyeye ait bazı hizmet binaları, ibadethaneler ve umumi tuvaletlerde su sayaçlarının bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, bu alanlarda ne kadar su tüketildiğinin ölçülmesini engellemektedir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin […]

→

Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınır işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, tesis kapsamındaki taşınırların sanal ambarda izlenmemesi, taşınır kontrol yetkilisi ile taşınır kayıt yetkilisi görevlerinin aynı kişide birleşmesi gibi sorunlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, ortak […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20. maddesi çerçevesinde, 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı […]

→

Taksi Duraklarının İhalesiz Olarak ve Ecrimisil Tahakkuku ve Tahsilatı Yapılmaksızın Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kontrolü altındaki taksi duraklarının, ihalesiz bir şekilde ve ecrimisil tahakkuku ile tahsilatı yapılmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, bu kanunun hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu ifade etmektedir. Ecrimisil talebi, işgal durumunda idarenin […]

→

Kurum Taşınmazlarının Bilanço Değerleri ile Taşınmaz İcmal Cetveli Değerleri Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum taşınmazlarının bilanço değerleri ile taşınmaz icmal cetveli değerleri arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesapları için kayıtlı değerler ile bilanço değerleri arasında tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. Kamu idarelerinin kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile muhasebe işlemlerinin şeffaf […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerle ilgili muhasebe kayıtlarında hatalar tespit etmiştir. Belediyenin ortak olduğu kuruluşların sermaye iştirak tutarlarının yanlış hesaplarda yer aldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye tutarlarının doğru hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince belediye meclisince, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta ve İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iştirak ettiği şirketlerde bazı işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri, memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkı sağlama gibi önemli […]

→

Çalışma izninin iptali sürecinde FETÖ/PDY bağlantısı tespiti, idari yargılama giderlerinin paylaşımını nasıl etkiler (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacının çalıştığı Özel Tuzla Coşkun İlkokulu’na ait çalışma izninin iptaline ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, Milli Eğitim Bakanlığı’nın 21/07/2016 tarihli genelgesi uyarınca, FETÖ/PDY terör örgütü ile bağlantılı olduğu tespit edilen kurumlar kapsamında çalışma izninin iptal edilmesini talep etmiştir. İlk Derece Mahkemesi, genelgenin iptal edilmediğini ve davacının çalışma izninin […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve Acil Durum Planlarının eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli planları hazırlamasını ve bu süreçte beldenin özelliklerini göz önünde bulundurmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, acil durum […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Edirne il sınırları içinde, okul, yurt ve pansiyonlarda bulunan kantin ve restoranlar dahil olmak üzere çeşitli işletmelerin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelere […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği […]

→

Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi gereğince varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelikte, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların nasıl muhasebeleştirileceği açıkça ifade edilmektedir. Denetim […]

→