ÖZET: Başka idarelere geçici süreli taşıt tahsislerinin bakım, onarım ve akaryakıt giderlerinin ilgili idare tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin mahallî ve merkezi idarelerin asli görevlerini yerine getirmek amacıyla gerekli ihtiyaçları karşılayabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri, tahsis edilen taşınırların bakım ve işletme masraflarının tahsis edilen idare tarafından […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, ilgili hesaplarda doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu gelirler 380 Gelecek aylara ait gelirler ve 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesaplarında yer alması gerekirken, doğrudan 600 Gelirler hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 297 ve 298’inci maddeleri, peşin tahsil edilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri konusunda 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgeleri’ne aykırılıkları ortaya koymuştur. 2024/7 sayılı genelgede, temsil ve ağırlama ödeneklerinin yalnızca zorunlu durumlarda kullanılabileceği, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında organizasyonlar için davetlerin düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, yılbaşı ve bayram dönemlerinde kutlama mesajlarının elektronik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazlar için mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik bazı çalışmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının düzenlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait […]
ÖZET: İrtifak hakkı kapsamında gerçekleştirilen projelerde, yükümlülüklerin yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yap-işlet-devret modeliyle gerçekleştirdiği ihalelerde, kullanıcıların mimari projeye aykırı değişiklikler yapmalarına rağmen, idari şartname ve sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. Örneğin, Zincirlikuyu Mahallesi’nde inşa edilen spor tesisinin kiralanması sürecinde, kiracının taşınmazı amacı dışında kullanması durumunda sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnameye göre […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan incelemelerde, bütçe içi işletmelere gerçekleştirilen nakit aktarımının hatalı bir şekilde “Diğer Faaliyet Borçları” hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 429. maddesi, bu hesabın yalnızca vadesi bir yılı aşan ve faaliyet borçları hesap grubu […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ile ilçe belediyesi arasında 08.02.2021 tarihinde imzalanan “Tahsis Protokolü” çerçevesinde, Ertokuş Medresesi Bahçesi, dini, sosyal ve kültürel amaçlarla kullanılmak üzere belediyeye tahsis edilmiştir. Protokolün “Tahsisi Şartları” başlıklı 3. maddesi, tahsis edilen alanın belirtilen amaçlar dışında kullanılamayacağını ve başka kişi veya kurumlara devredilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, tahsis şartlarına aykırı bir durumun tespit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için yapılan incelemelerde, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçme izni tanımaktadır. Ancak, bu hakla ilgili ücret […]
ÖZET: İşgal edilen bazı taşınmazların ecrimisil bedeli karşılığında kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi, mülkiyeti kendisine ait veya tasarrufunda bulunan 9 taşınmazı, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale yoluyla kiralamak yerine, ecrimisil bedeli alarak kullandırmıştır. 2886 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarının kiralanması ve […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen restorasyon ihalelerinde, fiyat farkı hesaplamalarına esas olacak endekslerin belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki restorasyon işlerinin belirli istisnalar dışında bu kanun hükümlerine tabi olmadığını belirtmektedir. Bu kapsamda, restorasyon ihalelerine ilişkin usul ve esaslar, 5738 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının İl Özel İdaresine zamanında gönderilmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payını, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde yasal süresi içinde iletmemiştir. Kanunun ilgili maddeleri, bu katkı paylarının tahsil edilen ayı takip eden […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda yer alan ödemelerin, mevzuatta belirlenen sıraya uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenemeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına kaydedileceğini ve ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: Belediye şirketi Tomarza İmar AŞ’den personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri için belirlenen usul ve esaslar gereğince, bu tür hizmet alımlarında taraflar arasında sözleşme imzalanması zorunludur. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve […]
ÖZET: Mali tablolar ile gelir otomasyon programındaki emanet tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir otomasyon programında yer alan emanet tutarlarının, 333 Emanetler Hesabı’nda kayıtlı tutarlarla eşleşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet tutarlarının izlenmesi ve hesapların işleyişine dair düzenlemeleri içermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. İlgili varlık ve özkaynak hesaplarında eksik kayıtlar tespit edilmiş, ayrıca tahsis edilen taşınmazlara ilişkin amortismanların da ilgili hesaplarda yer almadığı görülmüştür. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etme yetkisini düzenlemekte, […]
