ÖZET: Şirketin 2024 yılına ait bütçesinin bulunmadığı, Sayıştay denetim raporlarıyla tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin faaliyetlerini gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisini tanırken, 375. maddesi ise finansal planlama ve muhasebe gibi devredilemez görevleri vurgulamaktadır. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda hazırlanan kapsamlı bir plan olup, finansal hedeflerin belirlenmesi ve risklerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin eğitim hizmet alımında sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 15 milyar, diğer idareler için ise 5 milyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçların, ihale komisyonu kurmadan ve yeterlik kurallarını aramadan […]
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlçe belediyeleri sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, binaların vergi değerinin belirlenmesinde şehirlerin ekonomik ve bölgesel koşullarını dikkate alarak, “Emlak Vergisine Matrah Olacak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Aydın ilinde ASKİ tarafından işletilen sondaj kuyularının önemli bir kısmının kullanım belgeleri eksiktir. Yapılan incelemelerde, toplam 1.771 su kuyusundan 1.368’inin, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden alınması gereken belgeler olmadan faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su tedariki amacıyla açılan kuyuların yasal olarak belgeye […]
ÖZET: Arazi tazminatı ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personellere yapılan ödemelerin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, arazi tazminatına dayanak oluşturan çizelgelerin, ilgili mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı ve şartları taşımayan personele ödeme yapıldığı gözlemlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık çalışma alanlarında fiilen çalışanlarına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet […]
ÖZET: Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranlarıyla karşı karşıya kalmıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu oran son dört yılda %51 seviyelerinde sabit kalmıştır. 6360 Sayılı Kanun çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmekle yükümlüdür. Ayrıca, 2014 yılında yürürlüğe giren “İçme Suyu […]
BULGU: Taşınır Ambarlarının Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince kurulması gereken taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve ilgili personelin taşınırların sağlıklı bir […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi ile KAYMEK AŞ arasında yapılan hizmet alım sözleşmelerinden doğan alacakların zamanında tahsil edilmediği tespit edilmiştir. KAYMEK AŞ, kamu sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen özel hukuk tüzel kişisi olarak 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun ilgili maddeleri, ticari kuruluşların basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesini ve şirket menfaatlerini öncelikli […]
ÖZET: SGK prim borçlarının vadesinde ödenmemesi, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama San. ve Tic. AŞ’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin gecikme cezası ödemesine yol açmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, gecikme zammı ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu tür ödemelerin şirketin vergi matrahına […]
ÖZET: Kamu idarelerinin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirlenen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu taşınmazların muhasebeleştirilmesi ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde detaylandırılmıştır. Yönetmelik, tahsisli kullanılan arazilerin ve […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da işverenin yıllık […]
ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, tapuda mesken olarak kaydedilmiş ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin, işyeri tarifesi yerine mesken tarifesi üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesi, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü yerleri “işyeri” olarak tanımlamakta ve bu yerlerin vergi değerinin, faaliyetlerin icra edildiği özelliklere göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, konut […]
ÖZET: İller Bankası’ndan alınan kredilere ilişkin kayıtların, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin İller Bankası’na olan kısa ve uzun vadeli kredi borçlarının, ilgili muhasebe hesaplarında doğru bir şekilde yer almadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, kısa vadeli kredilerin 300 Banka Kredileri Hesabında, […]
