İdarenin Güneş Enerjisi Santrallerinden Ürettiği Enerjinin Satışına İlişkin Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Güneş Enerjisi Santrallerinden Ürettiği Enerjinin Satışına İlişkin Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin sahibi olduğu güneş enerjisi santrali için Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği, Kurumlar Vergisi Kanunu ve vergi kanunlarındaki yükümlülüklerinin yerine getirilmediği görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusu” başlıklı 1’inci maddesinin […]

→

Sağlık Tesisleri Tarafından Temin Edilen ve İlaç Hazırlama Ünitesinde Hazırlanan Kemoterapi İlaçlarının Stok Takibinde ve Süreç Yönetiminde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık tesisleri tarafından temin edilen ve ilaç hazırlama ünitesinde hazırlanan kemoterapi ilaçlarının stok takibi ve süreç yönetiminde önemli aksaklıklar tespit edilmiştir. Bu durum, stok kontrol sürecinin risk taşıdığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince, ilaçların giriş ve çıkış kayıtlarının doğru bir şekilde yapılması zorunludur. Ancak, mevcut uygulamalarda kemoterapi ilaçlarının takibi, farklı sistemler arasında uyumsuzluklar nedeniyle […]

→

İdari Para Cezalarının Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsilinde yaşanan aksaklıklar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatı çerçevesinde uyguladığı bazı idari para cezalarının, belirlenen süreler içinde takip edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, imar mevzuatına aykırı durumların tespit edilmesi halinde, ilgili idare encümeninin sorumlulara ceza uygulaması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Kurumca Verilen Borçlardan Alacakların Mahiyetinin Tam Olarak Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumca verilen borçlardan kaynaklanan alacakların tam olarak belirlenememesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Tarım ve Orman Bakanlığı’nın bilançosunda, 04.12.2019 tarihinde devredilen toplam 98.897.123,94 TL tutarındaki alacakların yıllardır tahsil edilemediği görülmüştür. Bu alacakların 4.813.606,21 TL’sinin Ankara İl Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü’nde, geri kalan kısmının ise Merkez ve Bursa Defterdarlık […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti ve İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrol süreçlerinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu mükelleflerin muafiyet ve indirim için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları konusunda herhangi bir denetim yapılmamaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, belirli gelir seviyelerine sahip olan bireylerin vergi oranları Cumhurbaşkanı […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerine İlişkin Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı’nın […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, bu tür harcamaların belirli bir sınır dahilinde yapılması gerektiği belirtilmektedir. İdareler, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini, belirlenen bütçe ödenekleri çerçevesinde gerçekleştirmekle yükümlüdür. Yapılan […]

→

Çevre İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Faaliyet Alacakları Hesap Grubunda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre İdari Para Cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması ve faaliyet alacakları hesap grubunda izlenmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, idari para cezaları kamu geliri olarak kabul edilmekte ve bu gelirlerin tarh, tahakkuk ve tahsil süreçleri ilgili kanunlara uygun olarak yürütülmelidir. Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Merkezefendi Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye paylarının ödenmiş ve ödenmemiş sermaye ayrımının yapılmaksızın 241 hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, şirketlere sağlanan nakdi veya ayni sermaye tutarları ile […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının İşleyişinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının işleyişinde ciddi hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. GİB tarafından hurdaya ayrılan ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne devredilen taşınırların, ilgili mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirlediği prosedürler, hurdaya ayrılan […]

→

İlçede Nostaljik Tramvay Taşımacılığı Hizmetinin Tesisi ve Hizmete Alınması Kapsamında Hizmetin Durdurularak Yatırımın Atıl Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçede gerçekleştirilen nostaljik tramvay taşımacılığı hizmetinin durdurulması ve yatırımın atıl hale gelmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Gölbaşı Belediye Meclisi, ilçe halkı, üniversite öğrencileri ve ziyaretçilerin Mogan Gölü ile Gölbaşı Millet Bahçesi’ne ulaşımını sağlamak amacıyla ücretsiz tramvay hizmeti sunmayı hedeflemiş, ancak gelen şikayetler nedeniyle güzergah değişikliği yapılmadan bu hizmet iptal edilmiştir. 2020 […]

→

Başka Kamu İdarelerinin Hatalı İşlemleri Nedeniyle Kaybedilen Davalarda Rücu Yoluna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının kesilmesi ve bu cezaların iptali sürecinde yaşanan eksiklikleri ortaya koymaktadır. Kamu idareleri, kesilen cezaların nihai durumuna ilişkin bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemekte, bu durum da yargılama giderlerinin Başkanlık bütçesinden karşılanmasına yol açmaktadır. Ancak, bu […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesince Süresinde Aktarılmayan Paylara İlişkin Gecikme Faizinin Tam Hesaplanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Sincan Belediyesi’ne ait önemli gelir kalemleri olan eğlence vergisi ve müze gelirleri paylarını süresinde bildirmediği için, bu payların tahakkuk kaydı zamanında gerçekleştirilememiştir. Bu durum, gecikme faizinin tam olarak hesaplanamamasına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, müze giriş ücretlerinin ve eğlence vergisinin tahsilatına dair düzenlemeleri içermekte ve bu payların […]

→

Anlaşmalı Banka ile Protokol Düzenlenmeden Kredi Kartı ile Tahsilatlar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin, kredi kartı ile tahsilat yaptığı bankayla herhangi bir protokol imzalamadığı tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin bu kapsamda olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, yurt içindeki bankalar aracılığıyla yapılan kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankadaki hesaba aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu nedenle, […]

→

Yapım İşlerinde Yapı Denetim Görevlisi Tarafından Yerine Getirilmesi Gereken Görevlerde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra birimleri tarafından yürütülen yapım işlerinde yapı denetim görevlilerinin görevlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen projelerde, şantiye günlük defterlerinin tutulmadığı, imalat süreçlerine dair fotoğrafların çekilmediği ve malzeme onay formlarının temin edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, her yapım işinin yapı denetim görevlisi tarafından denetlenmesini zorunlu […]

→