ÖZET: Yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına riayet edilmeden ödendiği […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresi hesaplarında yapılan incelemede doğrudan temin ya da pazarlık usulüyle mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların mevzuatta öngörülen yüzde 10’luk sınırı aşmasına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, metro araçlarının muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Bakanlık tarafından satın alınan metro araçlarının geçici kabul işlemleri, 254 Taşıtlar Hesabı yerine 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan yatırımların muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, İstanbul Yeni Havalimanı […]
ÖZET: Yapım işlerinde belirlenen yeni birim fiyatların tespitinde, Ticaret ve Sanayi Odası onayı alınmamış yerel rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, iş artışları ve bunların maliyetlerinin belirlenmesine yönelik düzenlemeler Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Genel Şartname’de belirtilmiştir. Bu şartnamenin 22. maddesi, […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 58. maddesi, ön […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Taraf Olmayan Sendikaların Üyelerinden Sözleşme Aidatı Kesilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Memurlardan 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde verilen sosyal denge ödemelerinden “Sözleşme Aidatı” adı altında Kanun ve Toplu Sözleşmeye aykırı olarak kesinti yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Bakanlığa bağlı bazı sağlık tesislerinde icap ve nöbet süreçlerinde sistematik kontrol eksiklikleri olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, personelin fiilen çalışılabilir sürelerin üzerinde icap ve nöbet yazıldığını ve bu durumun hastane bilgi yönetim sistemleri ile kontrol edilemediğini göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, sağlık tesislerinde nöbet ücretleri, belirli mesai saatleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçilerin kamu idaresi tarafından zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulması ve personel istihdamına ilişkin kuralları düzenlemektedir. […]
ÖZET: Tarımsal amaçlı kooperatiflere sağlanan kredilerin geri dönüşlerinin izlenmesi ve tahsilat süreçlerinin uygun şekilde yürütülüp yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Tarım ve Orman Bakanlığı bütçesinin “Borç Verme” kaleminden T.C. Ziraat Bankası aracılığıyla kullandırılan kredilerin, 31 Aralık 2024 itibarıyla kesin mizan kayıtlarında 136.770.363,96 TL olarak belirlendiği, ancak bu alacakların hangi kooperatiflerden kaynaklandığı ve […]
ÖZET: Şehir Hastanesi’nde yer alan 46 işyerinin ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi ile emlak vergisi mükellefiyetlerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili işyerlerinden bu vergilere dair tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal alımları ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen parasal limitler dâhilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili kanun maddeleri, idarelerin bu kurallara uymalarını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarıyla ilgili Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt süreçlerini belirleyen yönetmeliklerin çıkarılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006 yılında yayımlanan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarını kaydetme yükümlülüklerini detaylandırmaktadır. Yönetmeliğin 7. […]
ÖZET: Yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan ödemelerin, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gerekirken, doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddelerine aykırıdır. Maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınması gerektiği ve bu varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların da ilgili hesap […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, haklar hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıkların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde 260 Haklar Hesabında yer alması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, bu hesap grubunun hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin dönem sonu işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Mali Yılın Yönetimi ve Yönetimi (MYMY) çerçevesinde, dönem sonu işlemlerinin geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, duran varlıklar ve uzun vadeli yabancı kaynaklar gibi hesap gruplarında gerekli aktarım işlemlerinin yapılmadığı, ayrıca bütçe emanetleri hesabında da […]
