Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin tahakkuk ve tahsilat işlemleri, ilgili belediyeler tarafından yürütülmektedir. Ancak, Gaziantep Defterdarlığı verilerine göre, 39.123 […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni kayıtlarla düzeltilmesini öngörmektedir. Bu durum, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Şahinbey Belediyesi’nin geliştirme alanı olmayan bölgelerde inşa edilecek binalardan teknik altyapı bedeli talep ettiği tespit edilmiştir. İncelemeler, imar planı ve mevcut yol inşası durumuna bakılmaksızın, belediyenin tasarrufundaki yollara cephesi olan imarlı alanlarda yeni binalar için “Altyapı harcamalarına katılma payı” adı altında ücret alındığını göstermektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nda […]

→

İdare’nin Hizmet Alanındaki Bazı Yerleşim Yerlerinde Sayaç Okuma Yapılmaması ve Bazı Yerleşim Yerlerinde de Sayaç Takma İşleminin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, su hizmeti sağladığı bazı yerleşim alanlarında sayaç okuma işlemlerini gerçekleştirmemekte ve bazı bölgelerde sayaç takma işlemleri tamamlanmamıştır. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin doğru bir şekilde faturalandırılmasını engellemektedir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon idarelerinin vatandaşların […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Tamamlanmaması, Tapuda Kayıtlı Taşınmazlar ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması ve Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespitinin tamamlanmadığı, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuzluklar yaşandığı ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, 2006 tarihli yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceğini detaylandırmaktadır. Taşınmazların değerinin, maliyet bedeli […]

→

İdarece Peşin Ödenen Sigorta Bedellerinin Dönemsellik Kavramına Aykırı Olarak Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından peşin ödenen sigorta bedellerinin, dönemsellik ilkesine aykırı olarak doğrudan giderleştirilmesi tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sigorta poliçeleri için toplam 114.877.468,26 TL ödendiği, ancak bu ödemelerin 280 – Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı ve 180 – Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. […]

→

Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir bağlı idaresinde, yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin mevzuata aykırı bir şekilde emanetler hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin […]

→

Bakım Onarım Yükümlüsü Firmanın İdare Araçlarında Kullanılan Yedek Parçalar İçin Etkin Bir Onay Mekanizması Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakım onarım yükümlüsü firmaların, İdare araçlarında kullanılacak yedek parça ve sıvılar için etkin bir onay mekanizması oluşturmadığı tespit edilmiştir. İdare garajlarına giren yedek parçaların ve sıvıların, seri numaraları ve faturaları gibi belgelerinin kontrol edilmediği ve tutanak altına alınmadığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerde belirtilen kalite standartlarına uygun parçaların kullanılmasına yönelik yeterli denetim mekanizmalarının işletilmediği anlaşılmaktadır. […]

→

Profesyonel Alanda Faaliyet Gösteren Spor Kulübüne Nakdi Yardım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin Voleybol Süper Lig’de yer alan bir spor kulübüne nakdi yardım yaptığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi ve ayni yardım yapabileceğini belirtirken, nakdi yardımların belirli bir sınırı aşamayacağını ifade etmektedir. Ancak, 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun […]

→

İhaleler Kapsamında Alınan Nakit Teminatların İşin Sonunda İlgilisine İade Edilmemesi veya Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, işlerin tamamlanmasının ardından ilgililerine iade edilmemesi veya bütçeye gelir kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, nakit teminatların iadesi için belirlenen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen, idare tarafından gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, ilgili yüklenicilere yazılı bildirimde bulunulmasına rağmen, talep edilmeyen teminatların […]

→

Hurdaya Ayrılan Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların bu hesaplara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Mahkeme Kararları ve İcra Dairelerinin Ödeme veya İcra Emirleri Üzerine Yapılan Ödemelerde Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Bulunup Bulunmadığına İlişkin Sorgulama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri çerçevesinde gerçekleştirdiği ödemelerde, bireylerin vadesi geçmiş vergi borçlarına dair herhangi bir sorgulama yapmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge talep etme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda, idareler […]

→

Araç Kiralama İhalelerinde Yaklaşık Maliyetin Tespitine İlişkin Fiyat Araştırması Yapılırken Fiyat Farkı Verileceğinin Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç kiralama ihalelerine yönelik yapılan fiyat araştırmalarında, fiyat farkı verileceği hususunun ilgili kişi ve kuruluşlara bildirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi, yaklaşık maliyetin belirlenmesine dair düzenlemeleri içermekte olup, ihale öncesinde detaylı fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde de fiyat […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Faiz Tutarlarının Tamamının Kredinin Kullanıldığı Yılda Giderleştirilmesi ve Faiz Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerine ilişkin faiz giderlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, uzun vadeli iç mali borçlar için tahakkuk eden faizlerin, borçlanmanın gerçekleştiği yıl içinde tamamen giderleştirildiği ve bu durumun Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu yönetmeliklerde, faiz giderlerinin ilgili dönemlerde […]

→

Amatör Spor Kulüplerine Belediye Bütçesinden Yapılan Nakdi Yardımlara İlişkin İzleme Çalışmasının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amatör spor kulüplerine belediye bütçesinden yapılan nakdi yardımların izlenmesine yönelik bir çalışma gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye, amatör spor kulüplerine toplamda 4.690.000,00 TL nakdi yardım sağlamıştır. Ancak bu yardımların kullanımının mevzuata uygun olup olmadığını denetleyecek bir izleme mekanizması oluşturulmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sporun teşvik edilmesi […]

→