ÖZET: Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi (MARSU) tarafından gerçekleştirilen altyapı kazıları için gerekli olan altyapı kazı izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, belediye sınırları içinde umumi hizmet alanlarında yapılacak kazılar için izin alınmasını ve harç ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu harç, ilgili bakanlıkların belirlediği birim fiyatlar üzerinden hesaplanmakta ve […]
ÖZET: Park alanları, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken yerlerdir; ancak yapılan denetimlerde bu alanların amacına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarında belirlenen park alanlarının, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı bir şekilde, özel otoparklar ve kaçak yapılar gibi ticari amaçlarla kullanıldığını ortaya […]
ÖZET: Yapım işi ihalelerinde, all risk sigorta poliçelerinin revize edilmemesi ve sigorta sürelerinin uzatılmaması gibi önemli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, sigorta poliçelerinin iş artışları, süre uzatımları ve fiyat farklarını kapsayacak şekilde güncellenmediği belirlenmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için gerekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 27 Aralık 2012 tarihli ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu geçiş haklarına ilişkin usul ve esasları belirlemekte ve geçiş hakkı […]
ÖZET: Belediyeye ait reklam alanlarının ihalesiz bir şekilde Düzce Beltaş AŞ’ye tahsis edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin, özel idareler ve belediyelerin çeşitli alım, satım, hizmet, yapım ve kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kiralama işlemlerinin […]
ÖZET: İdare, su hizmeti sağladığı bazı yerleşim alanlarında sayaç okuma işlemlerini gerçekleştirmemekte ve bazı bölgelerde sayaç takma işlemleri tamamlanmamıştır. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin doğru bir şekilde faturalandırılmasını engellemektedir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon idarelerinin vatandaşların […]
ÖZET: Belediyenin doğrudan hissedarı olduğu şirketlerde, genel kurul kararı olmaksızın yönetim kurulu tarafından sermaye artırımı yapılması ve bu kararlar doğrultusunda Belediye Meclisi tarafından sermaye artırımı bedellerinin ödenmesi tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, anonim şirketlerin yönetim ve temsilinin yönetim kurulu tarafından gerçekleştirileceğini, genel kurulun yetkilerinin devredilemeyeceğini ve sermaye artırımı kararlarının genel kurul veya yönetim […]
ÖZET: İdare tarafından peşin ödenen sigorta bedellerinin, dönemsellik ilkesine aykırı olarak doğrudan giderleştirilmesi tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sigorta poliçeleri için toplam 114.877.468,26 TL ödendiği, ancak bu ödemelerin 280 – Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı ve 180 – Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. […]
ÖZET: Avukatlık vekâlet ücretlerinin üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi gereğince, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda tahsil edilen vekâlet ücretleri, avukatlar ve hukuk servisinde görevli memurlar arasında dağıtılmalıdır. Ancak, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi, dağıtım sonrası arta kalan tutarların üçüncü bütçe yılı sonunda ilgili […]
ÖZET: Bakım onarım yükümlüsü firmaların, İdare araçlarında kullanılacak yedek parça ve sıvılar için etkin bir onay mekanizması oluşturmadığı tespit edilmiştir. İdare garajlarına giren yedek parçaların ve sıvıların, seri numaraları ve faturaları gibi belgelerinin kontrol edilmediği ve tutanak altına alınmadığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerde belirtilen kalite standartlarına uygun parçaların kullanılmasına yönelik yeterli denetim mekanizmalarının işletilmediği anlaşılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. İlgili kanunun 5. maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin temel usuller olduğunu belirtirken, pazarlık usulünün yalnızca özel durumlarda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, doğal afetler veya beklenmeyen olaylar gibi […]
ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, işlerin tamamlanmasının ardından ilgililerine iade edilmemesi veya bütçeye gelir kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, nakit teminatların iadesi için belirlenen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen, idare tarafından gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, ilgili yüklenicilere yazılı bildirimde bulunulmasına rağmen, talep edilmeyen teminatların […]
ÖZET: Hakkâri Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetlerle ilgili katma değer vergisi (KDV) uygulamaları, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Raporda, belediyenin bu tür giderleri indirim konusu yapmasının, KDV Genel Uygulama Tebliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelerin ticari niteliği bulunmayan faaliyetlerinin vergiye tabi olmadığını vurgulamakta ve […]
ÖZET: İdare, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme veya icra emirleri çerçevesinde gerçekleştirdiği ödemelerde, bireylerin vadesi geçmiş vergi borçlarına dair herhangi bir sorgulama yapmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge talep etme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda, idareler […]
ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi için gerekli usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağını detaylandırmakta ve bu […]
