Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taksi plakalarının süresiz verilmesi konusunu ele almaktadır. Enez Belediyesi sınırları içinde, ticari taksi işletmeciliği için tahsis edilen plakaların kullanım hakkının süresiz olarak verilmesine dair zımni bir onay olduğu tespit edilmiştir. İlk olarak 1996 yılında Edirne Valiliği İl Trafik Komisyonu tarafından başlatılan süreç, 2014 […]

→

Otopark Gelirinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirinin, belirlenen amaç dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark hesaplarıyla ilgili düzenlemeler, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44. maddelerine dayanarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde belirtilmiştir. Yönetmeliğin 12. maddesinde, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılan hesaplara yatırılması gerektiği ve bu […]

→

Haber ve Tanıtım Bedelleri ile İlgili Herhangi Bir Kritere Dayanmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin haber ve tanıtım bedelleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, bu belediyelerin her ay düzenli olarak haber ve tanıtım ödemesi yaptığı, ancak bu ödemelerin karşılığında yapılması gereken haber sayılarıyla ilgili herhangi bir hesaplama yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı maddesi gereğince, […]

→

Binalar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Binalar Hesabı’nda bazı harcamaların yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 630 Giderler Hesabı, Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası muhasebe ilkelerine göre her türlü giderin izlenmesi için kullanılmalıdır. Buna karşın, 252 Binalar Hesabı yalnızca kamu idarelerine ait binaların […]

→

Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık payının muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İller Bankası Kanunu çerçevesinde belediye tarafından ödenen ortaklık payı, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına kaydedilmemiştir. 6107 sayılı kanunun 4. maddesi, Bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtirken, sermaye tavanına ulaşıncaya kadar her ay […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı kayıtların boş bırakıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarihi ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yevmiye defterinin, açılış kaydından sonra günlük işlemlerin muhasebeleştirme belgeleri esas alınarak müteselsil bir sıra ile kaydedilmesi gerektiği […]

→

Faaliyeti Olmayan Belediye Şirketine Sermaye Artırımı Yoluyla Sürekli Kaynak Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, faaliyeti olmayan bir belediye şirketine sürekli kaynak aktarımının yapıldığını ortaya koymuştur. Zarar eden bu şirketin sermaye artırımı yoluyla kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasını sağlamakla yükümlü […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili olarak, tapu müdürlüklerinin belediyelere gerekli bildirimleri yapmadığı ve belediyelerin de bu konuda bilgi talep etmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisi tahsilatının güvence altına alınması amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini ilgili belediyelere bildirme yükümlülüğü getirmiştir. Bu yükümlülük, vergi güvenliği açısından kritik […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin hazırlanmadığı ve dolayısıyla bu gelirlerin izlenmediği belirlenmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin bilançosu incelendiğinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan tutarların herhangi bir takip işlemi yapılmadan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından yaptırılan bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde %2’yi aşan muafiyet oranları uygulanmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için inşaat sigortası yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve muafiyet oranlarını belirlemektedir. Bu bağlamda, sigorta poliçelerinde idarenin işveren, yüklenicinin ise işin uygulayıcısı olarak yer […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Bir Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, mevzuata uygun şekilde yürütülmemekte ve bu durum, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki taşınır işlemlerinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ndeki yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların etkili bir şekilde yönetilmesini engellemektedir. İdare, […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmazları için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 114.000 TL’yi aşan harcamaların, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yasal Süresi İçinde İlgili İdareye Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, yasal süre içinde ilgili idareye iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesi, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği emlak vergisinin %10’u oranında katkı payını Burdur İl Özel İdaresi’ne ödememiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. […]

→