Başka İdareler Adına İzlenmesi Gereken Tahakkuk Etmiş Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların muhasebeleştirilmemesi ve raporlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, diğer idareler için tahakkuk ettirdikleri alacakları muhasebe sistemine kaydetmemekte ve bu alacakları raporlamamaktadır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, emlak vergisi üzerinden hesaplanan katkı […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanı içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı bedelinin belirlenmediğini ve bu kapsamda herhangi bir tahsilat yapılmadığını ortaya koymuştur. 27 Aralık 2012 […]

→

İdarenin Araç Kiralama İhalesi Kapsamında Yabancı Menşeli Araç Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin gerçekleştirdiği “Muhtelif Araç Kiralama Hizmeti Alımı” ihalesi çerçevesinde, yabancı menşeli araçların kiralandığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 12. madde hizmet alımı yoluyla edinilecek taşıtların özelliklerinin Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Yabancı menşeli taşıt” tanımı, yerli muhteva oranı %50’nin altında kalan araçları kapsamaktadır. […]

→

Toptancı Hal Rüsumlarının Süresi İçinde Tahsil Edilmemesi ve Geç Tahsil Edilen Alacaklara Gerekli İşlemlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, toptancı hal rüsumlarının zamanında tahsil edilmediği ve geç tahsil edilen alacaklar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, hal rüsumunun ödenmesi gereken süreleri ve oranlarını belirlemektedir. Bu çerçevede, hal rüsumu, malları satın alanlar […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu idaresi bilançosunda kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatları hesaplarının uzun vadeli karşılıklarının izlenmesine yönelik esasları belirlemekte, 331. madde ise bu hesabın işleyişini düzenlemektedir. Yapılan incelemelerde, son üç yıl içinde 472 Kıdem Tazminatları Hesabı’nın […]

→

Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırları aşmaktadır. Belediyenin şirket personeli hariç giderleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen limitler içinde kalmasına rağmen, şirket personelini de kapsayan toplam giderler, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen sınırları geçmiştir. Bu durum, 2024 yılı için belirlenen üst sınırın ihlal […]

→

Kira Sözleşmesi Sona Eren Taşınmazların Süre Uzatımı Yolu ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmelerinin sona ermesiyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı ilçe belediyeleri tarafından kiralanan çatılı iş yerlerinin sözleşme uzatma süreçlerinde yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’na göre, belirli süreli kira sözleşmeleri, kiracı tarafından en az onbeş gün öncesinde bildirimde bulunulmadığı takdirde bir yıl süreyle uzatılmaktadır. Ancak, bu uzatmaların komisyon kararlarıyla yapılması, yasal çerçevede geçerlilik […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’ne ait taşınmazların kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmesi ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde bu işlemlerin gerçekleştirilmediği ve 409 adet taşınmazın maliyet bedeli veya rayiç değer […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tüketim Malzemelerinin Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında dikkat çekici bir durumu ortaya koymaktadır. 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilen tüketim malzemelerinin, tüketilmediği halde 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların nasıl işlemesi gerektiğini detaylı bir şekilde […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Doğanhisar Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabını hazırlamadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetim hesabının hazırlanmasıyla ilgili usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 60. maddenin (h) bendinde, taşınır icmal cetvellerinin düzenlenmesinin mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olduğu vurgulanmaktadır. 10 […]

→

Yapı Ruhsatı Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalardan emlak vergisi alınmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, belediye sınırları içerisinde ruhsat alınmadan kullanılan bazı yapıların emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından gerekli işlemlerin yapılacağını […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Doğanhisar Belediyesine ait taşınmazların, diğer kamu kurumlarına tahsis edilenler ile tahsisli kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu durum, tahsis edilen taşınmazların kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla kullanılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Tahsis […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinde önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Belediyeye ait elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 11.06.2024-31.12.2025 tarihlerini kapsayan bir anlaşma olarak, Büyükşehir Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM-BEL-SEN) arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmeye dahil edilen bazı hükümler, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olup, sözleşmenin asli konusuyla ilgili değildir. Anayasa’nın 128. maddesi ve Kamu Görevlileri Hakem […]

→

İş Deneyim Belgesi Yetersiz Olan İstekli Üzerine İhale Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: İhale sürecinde, iş deneyim belgesi eksik olan bir isteklinin, ihale şartlarına uygun olarak elenmesi gerekirken, ihalenin bu isteklinin üzerine bırakıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, iş deneyim belgelerinin nasıl düzenleneceğini ve hangi koşullarda geçerli olacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, alt yüklenicilerin iş bitirme belgeleri, yalnızca işin tamamlanması ve gerekli şartların […]

→