Taksi Plakalarının Kullanım Hakkının İhale Yapılmadan ve Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taksi plakalarının kullanım hakkının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetleri ve taksi plakalarının tahsisi konusundaki yetkilerini düzenlemektedir. Bu çerçevede, taksi plakalarının, belirli süreler ve şartlar dâhilinde ihale yoluyla […]

→

Belediyeye Bedelsiz Devredilen Taşınmazların Tapu Tescil İşlemlerinin Tamamlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazların tapu tescil işlemlerinin tamamlanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, taşınmazlar üzerinde icra ve haciz gibi kısıtlayıcı işlemlerin mevcut olduğu belirlenmiştir. Bu durum, taşınmazların Belediye adına tescil edilmesini engellemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılan paylar için 775 sayılı Kanun gereği zorunlu olan Gecekondu Fonu Hesabı’nın oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, aktarılan kaynakların belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığına işaret etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere düzenli kentleşmeyi sağlamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisi […]

→

İdare Tarafından İhale Edilen Bir Yapım İşinde Alt Yükleniciye Yaptırılan İş Kısımlarının Mevzuatın Belirlediği Limitlerin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, alt yükleniciye devredilen iş kısımlarının mevzuatın belirlediği limitleri aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilen Gençlik Merkezi Yapım İşinde, işin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı görülmüştür. Kanunun 15. maddesi, alt yüklenicilerin belirlenmesi ve sorumlulukları hakkında düzenlemeler içermekte, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Yapım İşleri Genel […]

→

İş Programlarının İmalat-Ödenek-Süre Bağlantısı Kurulmadan Hazırlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin yapım işi ihalelerinde iş programlarının hazırlanma sürecinde önemli bir eksikliğe işaret etmektedir. İncelemeler, iş programlarının her bir imalat kaleminin tutarları yerine, sözleşme bedelinin çalışılan gün sayısına bölünmesiyle elde edilen günlük tutar üzerinden oluşturulduğunu göstermektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, iş programının hazırlanma sürecini genel hatlarıyla […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin, gerekli işlemler yapılmadan kaydedilmediği tespit edilmiştir. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun […]

→

Çay Ocağı ve Büfe Olarak Faaliyet Gösteren Sosyal Tesislerin İşletilmesinden Elde Edilen Hasılatın Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çay ocağı ve büfe olarak faaliyet gösteren sosyal tesislerin işletiminden elde edilen gelirlerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu mali yönetimi ve kontrolüne ilişkin 5018 sayılı Kanun’un hükümleri doğrultusunda, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için her ekonomik değer yaratıldığında veya el değiştirdiğinde […]

→

Kültür ve Turizm Bakanlığının İmar Mevzuatına Aykırı Yapılaşma Olduğuna İlişkin Yazısına İstinaden Belediyece İşlem Tesis Edilen Yapı İle İlgili İmara Aykırılığın Giderilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen denetim sonucunda, Kemerağzı Mahallesi’nde bulunan bir otelin çatı katında imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen 44 odanın durumu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, imara aykırılıkların giderilmesi için öncelikle idari para cezası uygulanması ve 30 gün içinde aykırılığın düzeltilmemesi durumunda yıkım kararı alınması gerektiği belirtilmiştir. Aksu Belediyesi, 2024 yılı […]

→

Özel Halk Otobüsleri İçerisinde Yaş Şartını Sağlamayan Otobüslerin Toplu Taşımada Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı özel halk otobüslerinin yaş şartlarını karşılamayan araçların toplu taşımada kullanılmaya devam ettiğini ortaya koymaktadır. 18 Mayıs 2022 tarihli UKOME kararıyla yürürlüğe giren Özel Taşımacılık İşletim Sistemi Yönergesi, 15 yaşını dolduran otobüslerin yenilenmesi gerektiğini belirtmekte; ancak bu düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönergeye göre, 15 yaşını tamamlayan […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, cins tashihlerinin yapılmasını da […]

→

İdare Tarafından İhale Edilen Personel Servisi Taşımacılığı Hizmet Alımı İşleri Kapsamında Başka Kurum Personellerinin Taşınması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen personel servisi taşımacılığı hizmet alımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Anadolu ve Avrupa yakalarında ayrı ayrı düzenlenen ihalelerle, yalnızca idareye ait personelin değil, başka kamu kurumlarının çalışanlarının da taşındığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı, harcama yetkililerinin sorumluluğundadır. […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının nasıl düzenleneceğini belirten yönetmeliklerin çıkarılacağını ifade etmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihinde yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına […]

→

Toplu Taşıma Hizmetlerinde Karşılaşılan Ölü Kilometre Sorununun Çözümüne İlişkin İdare Tarafından Yapılan Çalışmaların Yetersiz Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu taşıma hizmetlerinde ölü kilometre sorununun çözümüne yönelik idare tarafından gerçekleştirilen çalışmaların yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. Yolcusuz kat edilen ve gelir elde edilmeyen bu kilometreler, toplu taşımacılık sisteminin sürdürülebilirliğini tehdit eden önemli bir maliyet kalemidir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı, harcama yetkililerinin sorumluluğundadır. Ancak mevcut durumda, […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımları İçin Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal alımları için ayrılan bütçelerin %10’unun Kamu İhale Kurulunun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendine göre, belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemez. Bu durum, ilgili mevzuatın “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]

→

Personelden Kesilen Sendika Aidatlarının Süresinde İlgili Sendikaya Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi, memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını zamanında ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmamıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, kamu görevlilerinin aidatlarının aylıklarından kesilerek beş gün içinde sendikaların hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi […]

→