ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, güncel piyasa koşullarını yansıtmadığı ve düşük kaldığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339 ve 344’üncü maddeleri, konut ve çatılı iş yeri kiralarına ilişkin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından harç konusu olan bazı hizmetler için ek ücretler talep edildiği belirlenmiştir. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denir ve bu harçlar, belirli bir hizmet bedelini ifade eder. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını öngörmekte ve bu harçların […]
ÖZET: İdare mülkiyetindeki taşınmazların İstanbul Planlama Ajansı Anonim Şirketi’ne (İPA AŞ) mevzuata aykırı olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 949 ada, 193 parselde yer alan toplam 100.000 m² alan, ofis, kafe, villa, konferans salonu, spor sahaları ve otopark gibi çeşitli yapılar içermektedir. Bu taşınmazlar, herhangi bir gelir elde edilmeden İPA AŞ’ye tahsis edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla ajanslara pay aktarımını öngörmektedir. Ancak, 2011/2168 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile bu oran yarıya indirilmiş ve binde beş olarak belirlenmiştir. Mahalli […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin, bağlı olduğu şirketlerdeki personelin mali ve sosyal haklarına yönelik artış oranlarını belirlemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, toplu iş sözleşmesi kapsamı dışında kalan personelin mali haklarının, Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın onayıyla belirlendiği vurgulanmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kuruluna, şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisi […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamalarında, kira süresi sona eren kiracıların tahliye edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyeler tarafından kiraya verilen bazı taşınmazların kira sözleşmelerinde belirtilen süreler ve bu sürelerden sonra başlayan 10 yıllık uzama süreleri dolmasına rağmen, tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tarafından tahsil edilen ruhsat harçlarının bir kısmının, ilgili ilçe belediyesine gönderilmediği tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4. maddesinin 14. fıkrası, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının OSB’ler tarafından verilmesi ve harçların bu bölgelerce tahsil edilerek ilgili belediyelere yatırılmasını öngörmektedir. İstanbul’daki OSB’lerden elde edilen verilere göre, 8 organize sanayi […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ilan ve reklamların vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Bingöl Belediyesi kayıtlarına göre 2024 yılı itibarıyla aktif mükellef sayısı 4.895 iken, ilan ve reklam vergisi mükellefi sayısı yalnızca 2.277 olarak kaydedilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen kriterlere uymayan bazı kişilere “Evlilik Desteği” adı altında sosyal yardım yapıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlar sunma yükümlülüğünü düzenlemekte ve bu yardımların insan onurunu zedelemeyecek şekilde verilmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, dar gelirli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı faaliyetleri sonucunda elde edilen KDV’ye rağmen, bu faaliyetler için bütçe içi işletme kurulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bütçe içi işletme kurulmasına ilişkin kararın belediye meclisine ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 71. maddesi, özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerin, Çevre, Şehircilik […]
ÖZET: İhale konusu iş veya benzer iş kapsamına girmeyen iş deneyim belgelerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi, rekabet ortamını olumsuz etkileyerek fiyat dışı puanlamada hatalı sonuçlar doğurmuştur. Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’nin yağmursuyu şebekesi yapım ihalesinde, havaalanı pistleri ve apron inşaatı gibi AVII Grubu iş deneyim belgelerinin fiyat dışı unsur olarak kabul edilmesi, yalnızca bir isteklinin bu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanındaki caddelere, Tepebaşı ve Odunpazarı Belediyeleri tarafından izinsiz reklam panoları yerleştirildiği ve bu durumla ilgili ecrimisil tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu, reklam alanlarının düzenlenmesi ve vergilendirilmesi konusunda büyükşehir belediyesine yetki vermektedir. Bu çerçevede, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanında bulunan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, her bir işlem için ayrı bir yevmiye numarası verilmesi zorunludur. Bu durum, yevmiye defterinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda görev ve yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatını ve diğer mali işlemlerin kayıtlarını düzenli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]
