ÖZET: Kredi kartı ve internet bankacılığı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta öngörülen süre içinde belediyenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, bu tür tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde Ziraat Bankası üzerinden tahsilatların 23 gün, Halk Bankası üzerinden […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz değer tespit ve kayıt işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların maliyet bedeli ya da rayiç değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt altına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin taşınır ambarında yapılan denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıkları arasında, amortisman ayrılmayan ve kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrılan varlıkların bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin uygulanacak süre, yöntem ve oranların belirlenmesini Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bırakmaktadır. Ayrıca, 202 ve […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde yer alan, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamesi’ne dayanmaktadır. İlgili mevzuat, belediye sınırları içindeki binaların çevre temizlik […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihi, binalar, arazi ve arsaların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut duruma göre düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in […]
ÖZET: Şartlı bağış ve yardımların muhasebe kayıtlarında yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlçe belediyeleri, bu bağışları doğrudan gelir olarak kaydetmekte, bu da muhasebe düzeninin şeffaflığını ve hesap verilebilirliğini olumsuz etkilemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde saydamlık sağlanmasını amaçlamakta ve bu yönetmeliklerin uygulanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, şartlı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bir kız konukevi ve iki kültür merkezinin intifa hakkının, Belediye Şirketi’ne 10 yıl süreyle ayni sermaye artışı yoluyla devredildiğini ortaya koymaktadır. Ancak, bu taşınmazlara ilişkin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin kamu idaresi tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 4721 sayılı Medeni Kanun’un ilgili maddeleri, intifa hakkının taşınmazlar üzerinde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı bazı eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonucunda, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinin yetersiz olduğu, harcama birimleri ve ambarlarda düzenli belgelerin bulunmadığı, yıl sonu sayımlarının kaydi değerler üzerinden yapıldığı ve bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen fiilen ambarda yer almadığı belirlenmiştir. Ayrıca, ihtiyaç fazlası taşınırların yönetim birimine […]
ÖZET: Haczedilemez nitelikteki taşınır ve taşınmaz malların üzerinde haciz bulunması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdaresi tarafından kamu hizmetinde kullanılan bu malların haczi, 2004 sayılı İcra İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi ile açıkça yasaklanmıştır. İlgili mevzuat, devlet malları ve kamu hizmetinde […]
ÖZET: Taşınmazların kaydı ve değer tespitine ilişkin işlemlerin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında, dolu kadrolara yapılan görevlendirmeler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atama yetkisini düzenlemekte, ancak bu yetkinin dolu kadrolara atama yapılmasını kapsamadığı değerlendirilmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu da rektörlere belirli yetkiler tanımakla birlikte, bu yetkilerin usulüne uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır mal yönetim hesabının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl belediyesi harcama birimleri, yıl sonu fiili taşınır sayımlarını gerçekleştirmemiş ve taşınır mal yönetim hesabı cetvelleri mevcut kayıtlar üzerinden düzenlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 32’nci maddesi, kamu idarelerinin yıl sonlarında taşınır sayımlarını yapması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, sayım sonuçları ile kayıtların uyumlu hale […]
ÖZET: Hazine taşınmaz satışlarından belediyelere aktarılması gereken payların takibinin yapılmadığı ve gecekondu fonunun oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak oluşturulmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13’üncü maddede bu fonların nasıl kullanılacağı detaylı bir şekilde açıklanmıştır. 4706 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi ise, hazine taşınmazlarının satış bedellerinden belirli oranların […]
ÖZET: Bağış yoluyla edinilen kültür varlıklarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite müzesinde, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 23. maddesi kapsamında korunması gereken toplam 2.287 taşınır kültür varlığı bulunmaktadır. Ancak bu eserlerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüm taşınırları kayıt altına […]
