ÖZET: İhalelerle ilgili teminat uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan ihalelerde, gerekli geçici ve kesin teminatların alınmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihalelerde geçici teminatın teklif bedelinin en az %3’ü, kesin teminatın ise %6’sı oranında alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, izinlerini zamanında ve düzenli olarak kullanmadıkları, bu durumun sonucunda birikmiş yıllık izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Denetim raporuna göre, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesi, personel temin hizmeti kapsamında İdareye ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri öncesinde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıtlar hesabında önemli hatalar tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, taşıtlar hesabındaki kayıtların gerçek durumu yansıtmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 196. maddesi gereğince, kurumların taşıtlarının izlenmesi için 254 Taşıtlar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Fen İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülen trafik tescil ve sigorta işlemleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri, kayıtlara alınma sırasına göre gerçekleştirilmemekte ve sonradan kaydedilen emanetlere öncelik verilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla bazı alımların, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek pazarlık usulü ve doğrudan teminle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri vurgulamaktadır. Ancak, bu alımların kısımlara ayrılarak […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının hesaplanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kaynaklarının korunması ve etkin kullanımını sağlamak amacıyla su kayıplarının kontrolüne yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, belediyelere su kayıp oranlarını belirli süreler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı ödemelerinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş vergi borcu durumunu gösteren belgenin talep edilmeden işlem yapıldığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödeme işlemi için Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Tuzluca ilçesinde doğal gaz dağıtım çalışmaları çerçevesinde gerçekleştirilen altyapı kazı izin harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi, umumi hizmet alanlarında yapılacak kazı işlemleri için belediyeler tarafından tahsil edilmesi gereken altyapı kazı izni harcını düzenlemektedir. Bu harç, belirlenen birim fiyatların kazı alanıyla çarpılması sonucu hesaplanan alan tahrip […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler, idarelerin harcamalarının yıllık toplamının bu limitlerin %10’unu aşamayacağını ifade etmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, mal […]
ÖZET: Belediyenin varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı ayrılmasına dair usul […]
ÖZET: Belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinin, vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim kesintileri sonrası hesaplanan tutar üzerinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin yasal yükümlülüklerinin önemli ölçüde artmasına yol açmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli sınırlar olmaksızın gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu düzenleme çerçevesinde […]
ÖZET: Kozluk Belediyesi’nin 2024 mali yılı bütçesi hazırlanırken, önceki yıllara ait ödeneklerin dikkate alınmadığı ve bu durumun bütçe dengesini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe ödenekleri kullanılarak ödeme emrine bağlanan ancak ödemesi yapılmayan yükümlülüklerin, bütçe dengesine etkisi göz ardı edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen bütçe denklik ilkeleri, gelirlerin giderleri […]
ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde istihdam edilen işçi personellerin, belediye şirketine görevlendirilmesiyle ilgili önemli bulgular elde edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında, işçi statüsüne geçirilen personelin, belediyeye ait şirketlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurumlarında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmeleri gereğince, işçilerin sürekli kadrolara veya mahalli idare şirketlerinde istihdam edilmesi gerektiğini […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair […]
