Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Hakların Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bilgisayar yazılımları ve benzeri hakları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, bu ödemelerin 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gerekirken, 630 Gider Hesabına doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 211’inci maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, maddi olmayan duran varlıkların amortisman işlemleriyle […]

→

Genel Sağlık Sigortası Kapsamı Dışındaki Kurum ve Kuruluşlara Sunulan Hizmetlere Yönelik Protokol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Genel Sağlık Sigortası (GSS) kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlerle ilgili olarak herhangi bir protokol veya anlaşma yapılmadığı tespit edilmiştir. 18.02.2011 tarihli yönetmelik, GSS kapsamı dışındaki özel sigorta ve benzeri kuruluşlarla yapılan protokollerin belirli şartlar altında gelir artırımı sağlamasına olanak tanımaktadır. Ancak, denetim raporları, bu tür anlaşmaların eksik olduğunu ve dolayısıyla hizmet […]

→

Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. Kamu İdaresi’nin taşınır kayıtları ile fiili durumları arasında önemli farklılıklar bulunmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, tüm taşınırların kaydedilmesi ve bu kayıtların belgeye dayanması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınırların kayıtlarda mevcut olduğu ancak fiilen bulunmadığı, bazı taşınırların ise kayıtlarda yer almadığı […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işçilerin 30 ile 660 gün arasında kullanılmamış izin sürelerine sahip olduğu […]

→

Üniversite Bünyesinde Yürütülen Çeşitli Projelerle İlgili Mevzuata Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde yürütülen projelerle ilgili yapılan denetimlerde, mevzuata aykırı işlemlerin tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif hakları, ilgili yükseköğretim kurumuna ait olmasına rağmen, bu hakların korunması için gerekli önlemlerin alınmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bazı eserlerin izinsiz çoğaltıldığı ve bir telif hakkının yetkisiz bir şekilde devredildiği […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman kayıt işlemlerinde ciddi hatalar olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıkların amortismanının nasıl ayrılacağını düzenlemekte olup, bu varlıkların ekonomik ömrü boyunca […]

→

Yevmiye Defterinde İşlem Yapılmayan Yevmiye Numaralarının Bulunması ve Geriye Dönük Yevmiye Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde işlem yapılmadan bırakılan yevmiye numaralarının tespit edildiği ve geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamakta; tüm işlemlerin belgeye dayanarak kaydedilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ayrıca, 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve […]

→

Zarar Eden ve Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı 25 birimden 13’ünün gelirleri giderlerini karşılayamazken, 1 birimin ise hiç faaliyette bulunmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetimi ile ilgili belirli esaslar getirmektedir. Bu çerçevede, işletmelerin kaynaklarını ekonomik ve verimli bir şekilde kullanması, […]

→

Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması ve Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara ilişkin değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması ve taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde gerekli değer tespitlerini gerçekleştirmemiş ve taşınmaz icmal cetvellerini hazırlamamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kaydına dair […]

→

Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde çalışan bazı personelin Zabıta Müdürlüğü’nde zabıta memuru olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye teşkilatının norm kadro esaslarına uygun olarak yapılandırılmasını ve zabıta personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektedir. Zabıta, beldede düzenin sağlanması ve halkın huzurunun korunmasında kritik bir rol oynamaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta personelinin niteliklerini, görevde […]

→

Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması ve Şart Kılınan Amaç Doğrultusunda Harcanmadan Gelir Kaydının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde, uygun hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. Üniversiteye yapılan bağışların, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’na kaydedildiği ve bu tutarların harcanmadan gelir olarak kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şartlı bağışların tahsis amacına uygun olarak kullanılmasını ve […]

→

Yapım İşlerinde Kesin Kabul Yapılmadan Kesin Hakediş Raporu Düzenlenerek Yüklenicilere Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde kesin kabul tutanağı onaylanmadan, yüklenicilere kesin hakediş raporu düzenlenerek ödeme yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdare tarafından gerçekleştirilen bu uygulama, geçici kabul sonrası kesin hakediş raporunun düzenlenmesi sürecinde mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen kurallara göre, kesin hakediş raporunun düzenlenmesi için öncelikle geçici kabulün tamamlanması, ardından […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımların Bütçe Giderlerine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların bütçe giderlerine kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Gençlik Merkezi Yapım İşine ait yevmiye kayıtlarında, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılırken 830 – Bütçe Giderleri Hesabı’nın ihmal edildiği gözlemlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır; zira Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205’inci maddesinde, bu […]

→

İktisadi İşletme Sermayesinin Üniversiteye Ait Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trakya Üniversitesi’nin mali tablolarında iktisadi işletme sermayesinin eksik kaydedildiğini ortaya koymuştur. Üniversitenin sahip olduğu “Trakya Üniversitesi Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Otopark Satış İşletme Spor Tesisler İşletme Müdürlüğü” sermayesinin, 2024 yılı Bilançosu’nda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. İncelenen belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Kanun’a göre belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu giderlerin belirli […]

→