ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, emlak vergisi tahsilatlarının %10’u oranında katkı payı almalı ve bu tutarı ilgili kurumlara iletmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir gelir kaybı olarak belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışan işyerlerinin ruhsat harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ancak, İdare tarafından bu işyerlerine tatil günlerinde çalışma ruhsatı verilmediği ve dolayısıyla harcın […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkları 260 Haklar hesabında kaydetmek yerine doğrudan gider olarak göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların kira süresinin sona ermesinin ardından, yeniden ihale yapılmaksızın encümen kararıyla aynı kişilere kiralanması durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların üç yıla kadar kiralanması yetkisini belediye encümenine verirken, üç yıldan fazla kiralamalarda belediye meclisinin onayını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan ve devredilen taşıtların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi’nin 254 Taşıtlar Hesabı’nda kayıtlı olan 5 taşıt, hurdaya ayrılmasına ve Makina ve Kimya Endüstrisi Hurda Sanayi İşletmeleri AŞ’ye devredilmesine rağmen hala muhasebe kayıtlarında yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 254 Taşıtlar Hesabı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin şirket personeli de dâhil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren usul ve esaslar, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerdeki giderlerin sınırlarını belirlemektedir. Bu düzenlemeye göre, […]
ÖZET: Yabancı menşeli araç kiralama işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından makam hizmetlerinde kullanılmak üzere gerçekleştirilen doğrudan temin uygulamalarında, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullere aykırı olarak yabancı menşeli araçların kiralandığı ve bu araçların aylık kiralama bedelinin, Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’ndeki kasko değerinin […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe kayıtlarının güncellenmemesine yol açmaktadır. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenen Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, birçok işçinin birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Tüm-Bel-Sen ile bir il belediyesi arasında imzalanmış olup, toplu sözleşmenin kapsamına girmeyen ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler içermektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının yalnızca belirli şartlar altında verilebileceğini belirtmektedir. Ancak, imzalanan sözleşmede, sendika […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıllık personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrasına göre, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin hakkı tanımaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri belirlenen süreler içinde vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu idaresinin bilançosunda kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatları hesabının uzun vadeli karşılıklarının izlenmesi için gerekli esasları belirlemektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı sonunda 472 Kıdem Tazminatları Hesabı’nın bakiyesiz devredildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, su depozitolarının iade edilmesi sırasında, enflasyon oranında bir artış yapılmadan, tahsil edilen tutar kadar geri ödendiğini göstermektedir. 09.08.2022 tarihinde yapılan düzenleme ile, abonelik sözleşmesi sona eren veya ön ödemeli sayaçla değiştirilen abonelerin güvence bedelinin iadesinin, Türkiye İstatistik […]
ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuata uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişen hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuat hükümlerinin ihlaline yol açmaktadır. Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını belirlerken, özel, görev ve sıra tahsisli konutların nasıl dağıtılacağını […]
