ÖZET: Belediye Şirketinin, taşınmaz üzerinde sözleşmeye aykırı bir şekilde tasarrufta bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresine ait bir taşınmaz, Belediye Şirketine 3 yıllık bir süreyle kiralanmış; ancak bu şirket, kiralama süresini aşarak taşınmazı alt kiracıya devretmiştir. Bu işlem, İdareden gerekli yazılı izin alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası muafiyet oranlarının mevzuatta belirlenen oranları aştığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın doğal afetler ve diğer risklere karşı sigortalanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi de […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, 2020-2024 yılları arasında kaçak hafriyat dökümü nedeniyle kesilen idari para cezalarına ilişkin haciz işlemlerini etkin bir şekilde uygulamamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, toplam 1.715.070.194,01 TL tutarında cezanın yalnızca 171.861.457,92 TL’si tahsil edilebilmiştir. Haczedilen 1.091 adet menkul mal ve 551 adet gayrimenkul için ise 6183 sayılı Kanun kapsamında gerekli işlemler yapılmamıştır. Büyükşehir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kesin mizan bakiyeleri ile bilanço rakamları arasında önemli farklılıklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmalar sonucunda, Birleşik Veriler Defteri’nden (BVD) elde edilen mizan bakiyeleri ile kurumun sunduğu bilançodaki tutarların birbirinden farklı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, birçok hesabın tutarlarında ciddi tutarsızlıklar yaratmaktadır. İlgili hesapların detayları, mizan bakiyesi ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mal ve hizmet alımlarının kısımlara ayrılarak doğrudan teminle yapılması, […]
ÖZET: Yevmiye defteri kayıt işlemlerinde hatalı uygulamalara dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallara uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yapılmakta; geçiş hakkının kapsamı ve tarafların anlaşma serbestisi düzenlenmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı elektrik enerjisi tedarik eden şirketlerin kamu idaresine Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi beyanında bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu verginin mükelleflerinin tüketiciler, sorumlularının ise enerji tedarik eden kuruluşlar olduğunu belirtmektedir. Söz konusu kuruluşların, tahsil ettikleri vergiyi takip eden ayın 20’sine kadar belediyeye beyan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin personel alım süreçlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Şirket, personel alımlarını ihtiyaç analizi yapmadan ve yönetim kurulunun yetkisi olmadan gerçekleştirmiştir. Personel temin hizmetleri kapsamında yapılan alımlarda, Büyükşehir Belediye Başkanı’nın onayı ile işe alımlar yapılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun devredilemez yetkileri olduğunu belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamalar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında işyeri olarak kullanılan binalar için tahakkuk etmiş sayılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan yasal limitin üzerinde gerçekleşmiştir. İlgili mevzuat, idarelerin toplam personel giderlerinin, bütçe gelirlerinin yüzde kırkını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sorumluluk alanında faaliyet gösteren bazı işyerlerinin emlak vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye sınırları içindeki binaların bina vergisine tabi olduğunu belirtirken, 2. madde ise bina tanımını geniş bir şekilde yapmaktadır. Kanunun 3. maddesi, bina vergisinin ödenmesinden sorumlu olanları […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: İlçe belediyeleri ve Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisinin tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu payların bir kısmı zamanında gönderilmemiş ve Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsilat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği çevre […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir bağlı idarelerinde duran varlık hesaplarındaki birikmiş amortisman tutarlarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerini aştığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Bu bağlamda, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya […]
