ÖZET: Belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinde, vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları sırasında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi gereğince, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borcu yoktur belgesinin talep edilmediği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Şirket müdürü tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi gereken bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda oluşturulmuş kapsamlı bir finansal planı ifade etmektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirketin yönetimi için gerekli olan muhasebe, finansal denetim ve planlamayı oluşturma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Yapılan […]
ÖZET: Bazı endüstriyel atıksu üreten işletmelerin, gerekli Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen denetimlerde, bu işletmelerin kontrolsüz bir şekilde kanalizasyon şebekesine atıksu deşarj ettikleri tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, endüstriyel atıksuların kanalizasyona bağlanma şartlarını belirleyen ruhsatların alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin, SGK primlerini zamanında ödememesi nedeniyle 6.225.113,16 TL tutarında gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemelerini belirlenen süreler içinde gerçekleştirmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, gecikme […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bitki, çiçek ve ağaç alımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesine uygun olarak ihalesiz bir şekilde yapılmıştır. Toplamda 579.855.900,00 TL tutarındaki bu alımlar, Kanun’un 3/a maddesinde belirtilen istisna kapsamında değerlendirilerek, piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu maddeye göre, alımın yapılabilmesi için ilgili kuruluşun, […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin muhasebe yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak silinebildiği, değiştirilebildiği ve kesilen muhasebe fişleri üzerine tekrar kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, muhasebe kayıtlarında yapılan hataların yalnızca belirli yöntemlerle düzeltilebileceği belirtilmektedir. Özellikle, kayıtların kazınması veya silinmesi yasak olup, defterlerde boş satır bırakmak veya sayfa yok […]
ÖZET: Belediyede kadrolu işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının mevzuata uygun bir şekilde ayrılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara uyulmamaktadır. Özellikle, 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmaması ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na yalnızca 185.000,00 TL kaydedilmesi, gereken tutarın çok altında bir ayrım yapıldığını göstermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, lisans mezunu olma şartı aranan müdür ve şef kadrolarına lise mezunu personelin atandığı tespit edilmiştir. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği, çalışanların işe alım süreçlerinden işten ayrılmalarına kadar olan tüm aşamaları düzenlemeyi amaçlamaktadır. Bu çerçevede, atamaların ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Yönetmeliğin “Tanımlar” ve “Terfi, tenzil, görev ve/veya […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki işçilerin yıllık izinlerinin biriktiği ve bu durumun, işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Kanun gereği, işçiler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz taşıt alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanunun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu kuruluşların da bu kanuna tabi olduğunu belirtmektedir. “Doğrudan temin” başlıklı 22. madde ise, büyükşehir belediyeleri için belirlenen alım limitinin 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazı ile İlgili Durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2016, 2017 ve 2018 yıllarına ait kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymaktadır. Sayıştay ilamlarının infazı, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi ile düzenlenmiş olup, bu ilamların yerine getirilmesinden kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur. İlamların, kesinleşme tarihinden itibaren […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İZENERJİ AŞ’de yönetim kurulu kararıyla bazı personellere, belirli ölçütler olmaksızın ek ödemeler yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetim kurulu, üst düzey yöneticiler ile iki hizmet birimine, iş riski ve sorumluluk zammı adı altında ek ödemeler yaparken, diğer personelin karşılaştığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin kiralanan hizmet araçlarının usulsüz kullanımını ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu araçların tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında, herhangi bir görev emri olmaksızın kullanıldığını göstermektedir. Ayrıca, emekli bir personele şoförlü araç tahsisi yapılması da dikkat çekici bir bulgu olarak kaydedilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelere ait araçların […]
ÖZET: Yönetim kuruluna atanan murahhas üyelerin ücretlerinin belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, şirketin yönetim kurulundaki 5 üyeden 3’ünün aynı zamanda murahhas üye olarak görev yaptığını ve bu üyelerin ücretlerinin yönetim kurulu kararıyla belirlendiğini ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarının genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin denetim raporları, bazı ihalelerde projelerde yer almayan imalatların gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olması halinde, bu artışın sözleşmeye esas proje içinde kalması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, idarenin külfetini artırmadan asıl işten ayrılmanın teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması şartı da […]
