BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde, özel kanunlarında haczi caiz olmadığı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mutemet avansı işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Denetim sırasında, mutemet olarak atanmış bir kişi olmaksızın, avans verilmeden ve harcama yetkisi olmaksızın, sözlü talimatlarla harcamalar gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve ödeneğin saklı […]
ÖZET: Belediyede taşınır işlemleriyle ilgili olarak resmi görevlendirmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içinde yer alan bir ilçe belediyesinde, taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisi bulunmamaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımları doğrultusunda, bu görevlerin yerine getirilmesi, taşınır kayıtlarının düzenli ve mevzuata uygun bir şekilde yönetilmesi açısından kritik […]
BULGU: Enflasyon Düzeltmesinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından enflasyon düzeltmesinin yapılmadığı görülmüştür. Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından 31.12.2023 tarihinde yürürlüğe girmek üzere, 16.12.2023 tarih ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması” konulu 85 no.lu Genel Tebliğ ile genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması için emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler ve il özel idareleri, kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmektedir. Ancak, Burdur İl Özel İdaresi’ne yapılması gereken ödemelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin faaliyetlerinde edinilen bilgisayar yazılımı ve lisans gibi maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınmasını ve izlenmesini […]
BULGU: Özel İdareye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması, İlgili Formların Düzenlenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği değer tespitinin yapılmadığı, gerekli formların düzenlenmediği ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve […]
ÖZET: İdari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması ve tahsilat için herhangi bir işlem gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Encümeni tarafından kesilen 4.901.333,06 TL tutarındaki idari para cezasının muhasebe hesaplarında izlenmediği ve tahsilat için adım atılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk kayıtlarının yapılmasını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nde yapılan yapım işlerinin, ihale süreçlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli bir tutarın altındaki ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle karşılanabileceğini belirtirken, bu durumun yalnızca ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın geçerli olduğunu vurgular. Ancak, yapılan incelemelerde, bu tür […]
BULGU: Gerçek ve Tüzel Kişilere Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Ne Kadar Su Çekildiği ve Faydalı Tüketim Miktarına İlişkin Denetimin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Gerçek ve tüzel kişilere Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyuların (faydalı) tüketim miktarlarına ilişkin bilgilerin DSİ’den alınmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetim eksiklikleri ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İmar mevzuatına aykırı olarak Yapı Kayıt Belgesi almış ve bu belgeleri iptal edilmiş yapılar üzerinde, ilgili yaptırım hükümlerinin hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve […]
ÖZET: Kurum aleyhine sonuçlanan davaların icra yoluyla ödenmesinde, avukatlık vekalet ücretleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirlemekte ve belediyelerin bu ödemeleri yaparken gelir vergisi tevkifatı gerçekleştirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 7194 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, icra ve iflas müdürlüklerine yatırılan vekalet ücretleri için […]
ÖZET: Ruhsatsız yapılarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin bu yapılar için imar mevzuatındaki yaptırımları uygulamadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların imar planı ve ruhsat şartlarına uygun olarak inşa edilmesi gerekmektedir. Yapı ruhsatı almak için gerekli belgelerin belediyelere sunulması zorunludur. Ayrıca, kullanma izni alınmamış yapılar, elektrik, su ve kanalizasyon […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait şirketlerin sermaye tutarları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241. maddesi, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı zamanda, 182. madde, bu kuruluşlara yapılan nakdi ve ayni sermaye katılımlarının gerçeğe uygun değerlerle kaydedilmesi […]
ÖZET: Diyarbakır Çermik Belediyesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle, ihale konusu edilmeden ve parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kanunun 22. maddesi, belirli tutarların altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin edilebileceğini belirtirken, 5. madde ise ihale süreçlerinde saydamlık, […]
