ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsisine yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayramlarda faaliyet gösteren iş yerlerini tespit etmemiş ve bu iş yerlerinden ruhsat harcı tahsilatı için gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]
BULGU: Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdareye teslim edilen kaçak akaryakıtın muhafaza ve depolanmasında mevzuatında belirtilen gerekli tedbirlerin alınmadığı görülmüştür. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 11’nci maddesinin 8’inci fıkrasında; kaçak akaryakıtın, yakalandığı ildeki il özel idaresine, il özel idaresi […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bazı birimleri, 2024 yılı itibarıyla mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unu aşarak Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş almadan harcama yapmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi gibi birimlerde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçesine önemli bir faiz yükü eklenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik sırasına göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu mevzuata uygun hareket […]
BULGU: Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin Aralık ayının 15’inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl bütçesinden karşılanması gereken 01-14 Ocak tarihine denk gelen tutarın 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabında izlenmediği görülmüştür. 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: Üniversitenin Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından açılan ve muhasebe sistemine dahil edilmeyen banka hesaplarının varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kamu idareleri adına bankalarda hesap açılması zorunludur. Denetimlerde, […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, yerel belediyelerin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağı vurgulanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, sadece mal ve hizmet alımları sırasında indirim hakkı doğuran KDV’nin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’na kaydedilmesi gerekmektedir. Kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanılan mal ve hizmetler […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare tarafından kamu hizmetlerinin yürütülmesinde hizmet alımı sözleşmesi kapsamında personel şirketine yapılan ödemeler ilgili bütçe tertibine kaydedilmemiştir. 2024-2026 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin Genel İlkeler bölümü 3’üncü maddesinde; […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığı belirlenmiştir. Kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dâhil daireler ile özel bütçeli idarelerin alım, satım ve kiralama gibi işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2. maddede ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğu ifade […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyeleri tarafından harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan avans ödemelerinde yasal üst sınırların ihlal edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesinin koşullarını belirlerken, Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’nda avans üst sınırlarının gösterileceğini hükme bağlamaktadır. 2024 yılına ait bütçe kanununa ekli cetvelde, büyükşehir belediyeleri […]
BULGU: Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre İl Özel İdaresine Gönderilmesi Gereken Harçlarla İlgili Gerekli Takip İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Ağrı Organize Sanayi Bölgesinde yer alan firmalardan tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcıyla ilgili olarak İdareye herhangi bir pay aktarımının gerçekleştirilmediği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilmesi gereken parsellerin edinimi için hukuki yollara başvurulmadığı tespit edilmiştir. 7141 sayılı Kanun gereğince, Süleyman Demirel Üniversitesi’nden Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’ne devredilmesi gereken parsellerin yalnızca 110’u tahsis edilmiştir; 144 parsel ise hâlâ tahsis edilmemiştir. Bu durum, 2018 yılında yapılan düzenlemelerle Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’ne bağlanan Orman Fakültesi ve Ziraat Fakültesi gibi birimlerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, yangın afetine maruz kalma riski taşıyan alanların tespit edilmediğini ortaya koymuştur. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu tür alanların belirlenmesi sürecinin belediye meclisleri ve köy ihtiyar heyetleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, il belediye meclisinin henüz bu […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Alımı Gerçekleştirilen ve Yapımı Belli Bir Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Zonguldak İl Özel İdaresinde doğrudan temin yöntemiyle alımı gerçekleştirilen aşağıdaki tablodaki işlerin yapımının belli bir süre gerektirdiği, ancak söz konusu işlerde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22’nci […]
ÖZET: İhale süreçlerinde ödenek temin edilmeden işlem yapılması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili üniversite idaresinin, bütçelerinde yeterli ödenek olmaksızın ihalelere çıktığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, yatırım projelerinin zamanında tamamlanabilmesi için yıllara yaygın ödenek programlamasının yapılması gerektiği […]
