BULGU: Personel Şirketinin Yönetim Kurulu Başkan ve Üyelerine Kurum Bütçesinden Huzur Hakkı Ödenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Personel şirketi yönetim kurulu başkan ve üyelerine Kurum bütçesinden yasal dayanağı olmayan “şirket yönetim kurulu huzur hakkı” ödendiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; “Madde 1 – Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı 32 birimden 9’unun faaliyetsiz olduğunu, 6’sının ise gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetilmesi için belirli esaslar ve usuller öngörmektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmelerinin yükseköğretim kurumlarının ana faaliyetlerini aksatmadan çalışması […]
ÖZET: 2023 yılında gerçekleştirilen enflasyon düzeltme işlemlerinin hatalı uygulanması, 2024 yılına ait mali tabloların güvenilir bilgi sunmamasına yol açmıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, ilgili hesapların güvenilirliği, enflasyon düzeltmesine esas olan katsayıların hesaplanmasında taşınmazların kayıtlara girdiği tarihler dikkate alınmadığı için zedelenmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli mali tabloların enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gerektiği belirtilen genel tebliğde, düzeltme […]
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresinin ortağı olduğu şirkette bulunan toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının uyumlu olmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkin bir şekilde işleyişini sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri, mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bu tür harcamalarda belirtilen sınırları aşamayacaklarını belirtmektedir. Bu durum, özellikle 21. ve 22. […]
BULGU: Yapım İşinin Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü ile İhale Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 3.580.000,00 TL ihale bedelli Erzincan Ergan Dağı 4 Adet Kütük Bungalov Ev Yapım İşi’nin; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulü ile ihale edildiği görülmüştür. 4734 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite kurumlarının Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinin (c) bendine göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları bu verginin kapsamına girmektedir. Aynı kanunun 2. maddesinin üçüncü fıkrası, iktisadi kamu kuruluşlarının devlet ve diğer kamu idarelerine bağlı işletmeler olarak tanımlandığını belirtmektedir. Ayrıca, bu kuruluşların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının ve geçmişe yönelik kayıtların bulunduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli bir şekilde yevmiye tarih ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltilebileceği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, 19 […]
BULGU: Bakanlıklar ve Diğer Merkezi İdare Kuruluşları Tarafından İl Özel İdaresine Aktarılan Kaynakların İade Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları tarafından İl Özel İdaresine aktarılan kaynakların 26.07.2024 tarihi itibarıyla kullanılmayan kısımlarının hizmeti yaptıran idarelere iade edilmediği görülmüştür. 26.07.2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7521 […]
ÖZET: Ameliyathane rehabilitasyonu kapsamında gerçekleştirilen yapım işlerinin ihale süreci, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Üniversite Hafsa Sultan Hastanesi’nde, bakım onarım işinin proje eksikliği nedeniyle yapım işi olarak değil, hizmet alımı şeklinde ihale edildiği tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalar arasında inşaat ve makina mühendisinin bulunmaması, idarenin yeterli mühendis kaynağına sahip olmasına rağmen teknik destek […]
ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili hesapların doğru bilgileri yansıtmadığı anlamına gelmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınmasını […]
BULGU: Depozito ve Teminatların Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinin çeşitli iş ve işlemleri için alınan depozito ve teminatların bir yıldan uzun veya kısa vadeli ayrımı yapılmaksızın tamamının 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği, 430-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı […]
ÖZET: Uyku odası randevularında hastaların kamu hizmetlerine erişiminde eşitlik sağlanmadığına dair 2024 Sayıştay Denetim Raporu, Nöroloji ana bilim dalına bağlı uyku odalarında yapılan incelemeleri kapsamaktadır. Rapor, bazı hastaların randevu almak için dört yıla kadar beklerken, diğerlerinin çok kısa sürede randevu alabildiğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 10. maddesi, herkesin eşit muamele görmesi gerektiğini belirtirken, 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ihtiyaç sahiplerine yönelik yardım süreçlerini düzenleyen bir yönetmeliğin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. T.C. Anayasası’nın 124. maddesi, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerine, kendi görev alanlarına ilişkin kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleri çerçevesinde yönetmelikler çıkarma yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım […]
