ÖZET: Protokol feshi nedeniyle kesin teminatın gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU) ile imzalanan sözleşme çerçevesinde, Şirketin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle verdiği 7.500.000,00 TL tutarındaki kesin teminat, gider olarak kaydedilmiştir. Sözleşme, 30 yıl süreyle kiralanan taşınmaz ve kaynak suyu dolum tesisinin işletilmesini kapsamaktadır. Ancak, Şirketin İZSU’ya […]
ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların Sincan Belediyesi tarafından ASKİ’ye bildirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, yağmur sularının uzaklaştırılması ve altyapı ile ilgili görevleri belediyelere vermektedir. Aynı zamanda, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kanunu, bu tür harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Sincan Belediyesi, ASKİ tarafından yapılan 7.674.271,93 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak kapsam dışı personel istihdam edildiğini ortaya koymaktadır. Kapsam dışı çalışanlar, İş Kanunu’na tabi olup toplu iş sözleşmesinin yalnızca bazı maddelerinden faydalanan bireylerdir. 2022-2024 ve 2024-2026 dönemlerini kapsayan toplu iş sözleşmelerinin ilgili maddeleri, sendikaya üye işçilerin bu sözleşme kapsamında yer alacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, satışı gerçekleştirilmiş ve bedeli tahsil edilmiş taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili varlık hesaplarında hâlâ takip edilmeleriyle sonuçlanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların edinim ve elden çıkarılma süreçlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, satılan […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların pazarlık usulüyle kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin bu Kanun’a göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Kanun’un 35. maddesinde ise ihale usullerinin çeşitleri sıralanmıştır. Özellikle 51. maddenin g […]
ÖZET: Yıkım kararı alınan yapılarla ilgili hukuki süreçlerin işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapılar için alınan yıkım kararlarının uygulanmadığı görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız yapılar için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu kapsamda, ruhsat alınmadan inşa edilen […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarıyla ilgili yapılan harcamaların, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, idarelerin yıllık bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmaları, yalnızca Kurulun uygun görüşü ile mümkün olmaktadır. Bu durum, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, imalatlara dair yaklaşık maliyet analizlerinin gerçek imalatları yansıtmadığı ve bu durumun maliyet hesaplamalarında hatalara yol açtığı belirlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yaklaşık maliyetin hesaplanması için gerekli olan mahal listesi ve metraj listelerinin hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte, işin kapsamına giren imalat kalemleri ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarına ilişkin teknik şartnamelerin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Bu şartnamelerin, alım sürecinde tereddüt veya yanlış anlamalara yol açmayacak şekilde düzenlenmediği, ifadelerin belirsiz olduğu ve piyasa araştırması ile fiyat teklifi alınmasını engellediği tespit edilmiştir. Doğrudan Temin Yöntemi ile […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine İlişkin Uygunsuz Hükümler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, sosyal denge ödenmesine dair sözleşmelere, toplu sözleşmenin kapsamı dışında ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler eklendiği belirlenmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesinin birinci fıkrasındaki düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. İlgili düzenleme, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü’nden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin, belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği halde, bu alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve satışından elde edilen gelirlerin bütçeye kaydedilmesi durumu gözlemlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının evlendirme […]
ÖZET: İhale şartnamesinde yer alan rekabeti engelleyici hükümler, taşınmaz kiralama süreçlerinde önemli sorunlar yaratmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi tarafından işletilen misafirhanenin kiralanmasına ilişkin ihale şartnamesinde, katılımı sınırlayan nitelikte maddelere yer verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. ve 2. maddeleri, ihalelerin şeffaflık ve rekabet ilkelerine uygun olarak yürütülmesi […]
ÖZET: Ödeme Emri Belgelerinde Eksiklikler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait ödeme emri belgelerinde çeşitli eksiklikler olduğu belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 15. maddesinin 3. fıkrası, kamu idarelerinin bütçe ve diğer ödemelerinde, ilgili kişilerin imzalarının yer alması ve gerçekleştirme belgelerinin eklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, belgelerin bu gereklilikleri […]
ÖZET: Sondaj kuyuları ve bu kuyulardan elde edilen su kullanımlarıyla ilgili olarak, Devlet Su İşleri (DSİ) ve İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU) arasında yeterli bir koordinasyon sağlanamadığı ve etkin denetim yapılamadığı tespit edilmiştir. İZSU, DSİ tarafından izin verilen su kuyularının sahipleri, koordinatları ve kullanım amaçları gibi bilgilere erişim sağlayamamaktadır. Bu durum, yeraltı su kaynaklarının […]
