ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk olduğu ve tahsis edilen araçların yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde yer almakta; ancak kamu kurumları, bu araçları ayrıca envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini yürütmektedir. Her iki kaydın tutarlılığı, kamu mali yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. 5018 […]
ÖZET: Sözleşme feshine uygun olarak işlem tesis edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Malatya İli’nde gerçekleştirilen içmesuyu deposu ve fosseptik yapım işinde ortaya konmuştur. İçmesuyu ve kanalizasyon hatları ile su deposu ve fosseptiklerin eş zamanlı inşa edilememesi nedeniyle sözleşme feshedilmiş; ancak, bu fesih nedeniyle ilgili olmayan himaye çiti yapımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Devlet memurları, 657 […]
ÖZET: Tesis, makine ve cihaz niteliğindeki alımların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 253. maddesi, bu tür alımların kaydedilmesi gereken hesapları düzenlemektedir. Bu hesap, kurumların faaliyetlerinde kullanılan büro makineleri dışındaki tüm makine, tesis ve cihazlarla bunların eklentilerini kapsar. Ayrıca, 372. maddede belirtilen giderlerin izlenmesi için de […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketleri, belirli bir tutarın üzerindeki ödemeleri gerçekleştirmeden önce hak sahiplerine ait “vadesi geçmiş amme borcu yoktur” belgesini talep etmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, bu belgelerin aranmasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan kurumlara idari para cezası uygulanacağını belirtmektedir. 2024 yılı için […]
ÖZET: Trabzon Büyükşehir Belediyesi ve bağlı ilçe belediyelerine, konutlardan tahsil edilen çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına dayalı olarak tahakkuk ettirilmekte ve bu vergi, su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri vergilerin yüzde seksenini ilgili belediyelere, yüzde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin ay sonu muhasebe kayıtlarında, kasada eksik olan nakit tutarları 100-Kasa Hesabına alacak, 120-Alıcılar Hesabına ise borç kaydedildiği belirlenmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, senetsiz alacakların 120-Alıcılar Hesabında izlenmesi gerektiği ve eksik tutarların 197-Sayım ve Tesellüm Noksanları Hesabına kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, şirketin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, alımların ihale yöntemleri yerine doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, doğrudan temin […]
ÖZET: Garanti süresi ile kesin teminat mektubu arasındaki uyumsuzluk, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 1.749.700,00 TL bedelli “Makine Parkında Bulunan Araç ve İş Makineleri İçin Lastik Alımı, Kaplaması, Tamiri ve Değişimi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen 45.000 kilometre yıpranmama garantisi, yükleniciden alınan kesin teminat mektubunun süresiyle örtüşmemektedir. Kamu İhale […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi kapsamında istisna belgesi almış olan Belediye Şirketi, bu alımlara ilişkin usul ve esasları belirlememiştir. Kanunun 2. maddesi, bu kapsamda yer alan idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinin belirli hükümler çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İstisna kapsamında değerlendirilen […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporları yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 23. maddesi, kesinleşen meclis kararlarının özetlerinin yedi gün içinde halka duyurulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediye başkanı tarafından yeniden görüşülmesi talep edilmeyen veya meclis üyelerinin çoğunluğunun ısrarı ile kesinleşen kararların özetleri, belirtilen süre içinde İdarenin web […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilgili belediye şirketinin yönetim kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin faaliyetlerini sürdürmek için gerekli olan kararları alma yetkisini tanırken, 375. madde ise finansal planlama ve muhasebe gibi konuların yönetim kurulunun devredilemez görevleri arasında olduğunu belirtmektedir. Bütçe, şirketin […]
ÖZET: Katı atık tesislerinde yenilenebilir enerji kaynaklarından elde edilen karbon emisyon azaltım kredilerinin satışından idareye pay verilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İstanbul’daki katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerinde, depo gazının (LFG) elektrik enerjisine dönüştürülmesi ve bu süreçte elde edilen gelirlerin idareye pay verilmeden işletilmesi, sözleşmelerdeki eksiklikler nedeniyle […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, bu durumun sonucunda izinlerin biriktiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin hakkı tanımakta ve bu hakların kullanılması için işverenlere yükümlülükler getirmektedir. İşverenler, yıllık izinlerin belirli süreler içinde verilmesini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin karşılığının ödenmesi […]
ÖZET: Bütçe içi işletmenin muhasebe işlemlerinin tamamının belediyenin muhasebe sistemine entegre edilmediği tespit edilmiştir. Yapraklı Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesi, 2 Ekim 2024 tarihinde faaliyete geçmiş olmasına rağmen, işletmenin gelir getiren faaliyetleri ve gelir tablosuna yansıyan giderleri belediye muhasebe sisteminde takip edilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği gereğince, muhasebe yetkilisi, işletmenin muhasebe işlemlerini […]
