ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, hatalı beyanname düzenlendiği tespit edilmiştir. Su gelirleri, tahakkuk aşamasında değil, tahsilat aşamasında kayıtlara alındığı için bu durum ortaya çıkmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın tahakkuk anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Güdül Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczedilebilir gelirler ile haczedilemeyen gelirlerin bir arada bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, haczi caiz olmayan gelirlerin korunmasını […]
ÖZET: Belediyenin taşınır mal yönetimi ile ilgili işlemleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında eksik olarak tespit edilmiştir. Yılsonunda taşınır mal sayımının gerçekleştirilmediği ve varlık işlem fişine dair tutanakların düzenlenmediği görülmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının doğru bir şekilde hazırlanmasını ve kontrol edilmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, yılsonu sayımına ilişkin belgelerin eksikliği, taşınır […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin henüz faaliyete geçmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinin a bendine göre, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu tür konukevlerini açmakla yükümlüdür. Kadın konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, işe alım süreçlerinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, şirket personelinde aranacak şartlar arasında güvenlik soruşturması yapılmış olma koşulu yer almaktadır. Yönetmelik gereğince, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerinin kontrol süreçlerinin eksik olduğu belirlenmiştir. Elektrik enerjisi tedarik eden ve havagazı dağıtan kuruluşlar, bu vergileri tahsil ederek belediyeye ödemekte, ancak bu ödemelerin doğruluğu ve tamlığına ilişkin herhangi bir denetim gerçekleştirilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen düzenlemeler, bu vergilerin tahsilatından sorumlu olan […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi ve minibüs plakalarının kullanım haklarının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçmişte ihalesiz ve süresiz olarak verilen plakaların hala kullanıldığını göstermektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki tutarların mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların kaydı, çıkışı ve muhasebe birimine bildirilmesi gibi […]
ÖZET: İdarelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri dışında kalan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağına dair Sayıştay denetim raporları, 2024 yılı için önemli bulgular içermektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler ve diğer kamu kurumları, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetler için ödenen KDV’yi indirim konusu yapamazlar. Bu durum, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi uyarınca, kamu idareleri mevcut taşınmazlarını ve yıl içinde edinilen ya da elden çıkarılan taşınmazları takip etmek amacıyla kayıt altına almakla yükümlüdür. Bu kayıt işlemleri, belgelerle desteklenmelidir. Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerine […]
ÖZET: Edirne İl Özel İdaresine tahakkuk ettirilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının zamanında gönderilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeler, emlak vergisinin %10’unu bu katkı payı olarak ayırmakla yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılında tahsil edilen toplam 2.738.656,49 TL emlak vergisinin %10’u olan 273.866,00 TL katkı payının Edirne İl Özel […]
ÖZET: Bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kurum mülkiyetindeki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt süreçlerini düzenlemekte ve cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Bu yönetmelikte, cins tashih, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık […]
ÖZET: İlçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanmış olduğu yıllık izinleri kullanmalarını sağlaması ve bu izinlerin süresi içinde kullandırılması […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından Akyurt Belediyesine aktarılması gereken otopark işletme gelirleri, müze gelirleri ve eğlence vergisi ile ilgili takip ve tahsilat işlemlerinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, ABB’nin tahsil ettiği gelirlerin belirli oranlarda ilçe belediyelerine aktarılması gerekmektedir. Ancak Akyurt Belediyesi, bu gelirlerin […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında, belediyelerde görevli kamu çalışanlarının sözleşme aidatı ödemesi, sözleşmeden yararlanabilme şartı olarak belirlenmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, sosyal denge sözleşmesinin imzalanma usulünü düzenlerken, 28. madde sendika üyesi ve üye olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, sendika gelirleri arasında yalnızca üyelik aidatlarının […]
