ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, idarelerin […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, hibe verme işlemleri sırasında amortisman kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli tarihlerde gerçekleştirilen maddi duran varlık hibe işlemlerinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesine uygun olarak gerekli amortisman kayıtları yapılmamıştır. Bu madde, birikmiş amortismanlar hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtlarının nasıl işleneceğini belirlemektedir. İncelemeler […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçek durumu yansıtmamaktadır. Belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payı, enflasyon muhasebesinin uygulanmaması ve başka hesaplara kaydedilmesi gereken tutarların bu hesaba dahil edilmesi nedeniyle hatalı bir görüntü sunmaktadır. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamında faaliyet gösterirken, muhasebe işlemlerini ilgili düzenlemelere göre yürütmektedir. Bankaların enflasyon […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin, her ay düzenli olarak Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken paylar, 363 Kamu İdare Payları Hesabına eksik kaydedilmiş ve zamanında gönderilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediye şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik ve havagazı tüketim vergisini (ETV) ödemekle yükümlü olan sorumluların beyanlarının doğruluğunun kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu vergiyi ödemekle yükümlü olanların verdikleri beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının tespit edilmesi için gerekli işlemler yapılmamaktadır. Kanunun ilgili maddeleri, mükelleflerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin banka kredileriyle ilgili kayıt hatalarını ortaya koymaktadır. İncelemeler, 300 no’lu Banka Kredileri Hesabı’nın kullanılmayarak 400 no’lu hesap üzerinden işlem yapıldığını ve bu hesaplarla ilişkilendirilmemesi gereken tutarların 400 no’lu hesaba kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kısa vadeli […]
ÖZET: Trafo yerlerinin devir işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve imar planında trafo alanı olarak belirlenen 14 taşınmaz için herhangi bir devir bedeli tespit edilmemiştir. Ayrıca, bu taşınmazların devir tescil işlemleri de yapılmamıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığını ortaya koymuştur. Belediyede çalışan 17 sürekli işçi için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplanmasında ciddi bir eksiklik tespit edilmiştir. Sürekli işçiler için 372.01 No.lu hesapta 0,00 TL, 472.01 No.lu hesapta ise 100.000,00 TL bakiye bulunmakta; bu durum, 17 işçinin kıdem […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan kaynak sularından kaynak suları harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, özel kaplara doldurulan ve satılan kaynak sularının belediyeler tarafından denetlenmesini ve bu sulara özel işaret konulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu harcın, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satan işletmeler tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu sürecin mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fon kapsamında elde edilen gelirlerin özel hesaplarda toplanarak belirli hizmetler için harcanmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu gelirlerin cari hesaplara aktarılıp çeşitli mal ve hizmet alımlarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Aynı […]
ÖZET: İdarenin arsa satışlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin arsa satış işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği görülmüştür. Yönetmelik gereği, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değeri ile satış bedeli arasındaki farkların doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Özellikle, satış bedellerinin 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka […]
ÖZET: Belediyeye ait mali kaynakların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel bankalarda tutulduğu ve nemalandırılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Yönetmelik, kamu sermayeli bankaların tanımını yaparken, bu bankalarda mali kaynakların değerlendirilmesi için gerekli araçları da belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kendi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı kamu hizmetlerinin, memurlar yerine belediye şirketlerinde istihdam edilen işçiler aracılığıyla yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri memurlar tarafından yerine getirilmelidir. Zabıta ve İtfaiye Müdürlükleri gibi kritik hizmetlerde, bu görevlerin yürütülmesi için […]
