İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde önem arz eden duran varlık amortisman defteri tutulmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 491’inci maddesinde duran varlıklar amortisman defterinin nasıl tutulacağı ve kayıtların deftere nasıl yapılacağına dair detaylı açıklamalar mevcuttur. Aynı Yönetmelik’in […]

→

Döner Sermaye İşletmesine ait Elektrik, Su ve Doğalgaz Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’ne ait elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim kurumlarının ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımları için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerektiği […]

→

Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe bilgilerinin güncellenememesine yol açmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve cetvellerinin […]

→

Belediyelerce Tahsil Edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Belediyelerce Tahsil Edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyeler tarafından emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilerek tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının İl Özel İdaresi hesabına gönderilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi süreci olarak tanımlandığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçeği yansıtmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İlçe belediyeleri, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödenen katma değer vergilerini, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında gerçeğe uygun olmayan tutarların oluşmasına sebep olmuştur. 3065 […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresi hesaplarının incelenmesinde; Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan Tasarruf Genelgesine aykırı harcamalar yapıldığı görülmüştür. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2024/7 Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesi’nde; “ Kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin Elektrik ve Isınma Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Hacettepe Üniversitesi’nde döner sermaye işletmeleri, sağlık merkezleri dışındaki birimlerin elektrik ve ısınma giderlerini üniversite bütçesinden karşılamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine katkı sağlanabileceğini belirtirken, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda ilgili kurumların ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, üniversitenin bütçesinden bu tür giderlerin karşılanması, yalnızca istisnai durumlarda ve belirli koşullar […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından yürütülen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, yüklenicilerin işyerindeki tüm varlıkların korunmasından ve sigortalanmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, yüklenicilerin doğal afetler ve diğer risklere karşı inşaat sigortası yaptırmaları […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarece kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydının dönemsellik ilkesine uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayan 286’ncı maddesinde; […]

→

Avrupa Birliği Desteği Kapsamında Yapılan Projenin Atıl Halde Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Avrupa Birliği destekli Bricker Projesi, 2013 yılında üniversite ile il özel idaresi arasında imzalanarak 2014 yılında faaliyete geçmiştir. Proje, üniversite hastanesi A blokta enerji tasarrufu sağlamak amacıyla güneş enerjisinden elektrik ve sıcak su üretmeyi hedeflemektedir. Ancak, sistemin çalıştırılmaması ve yetersiz güvenlik önlemleri nedeniyle önemli hasarlar meydana gelmiş, bu da projenin atıl durumda kalmasına yol […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için […]

→

Kırşehir İl Özel İdaresi Personel Limited Şirketine ait Giderlerin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

BULGU: Kırşehir İl Özel İdaresi Personel Limited Şirketine ait Giderlerin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir İl Özel İdaresi tarafından personel temini için kurulan Personel Limited Şirketinden doğrudan hizmet alımı suretiyle istihdam edilen personele ilişkin yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı, Şirket ile İdare arasında sözleşme imzalanmadığı ve ayrıca söz […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında incelendiği belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar haricinde, daire başkanı, şube müdürü, fakülte sekreteri ve enstitü sekreteri gibi kadrolara görevlendirme yapıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. […]

→

İndirilecek KDV İle Varlık ve Gider Hesaplarının Gerçek Kayıtları Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde yapılan denetimlerde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na uygun olmayan şekilde indirime tabi tutulamayacak KDV tutarlarının 191-İndirilecek KDV Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. ve 30. maddeleri, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, belediyelerin kuruluş amaçları doğrultusunda gerçekleştirdikleri […]

→