ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılsonu itibarıyla su şebekeleri ve kanalizasyon işlerine ilişkin 166.926.604,71 TL ile arıtma tesisine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediye şirketinde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, hesaplanan tutarların ilgili gider hesaplarına borç, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, ihtiyatlılık ilkesi gereği […]
ÖZET: Şirketin sosyal güvenlik prim borçlarının Büyükşehir Belediyesinden alacaklarıyla mahsup edilmesi sürecinde, Yönetim Kurulu’nun herhangi bir onayı veya kararı bulunmadığı belirlenmiştir. Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin %98,91 oranında ortağı olduğu SPOR AŞ, kamu sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen özel hukuk tüzel kişisi olarak ticari faaliyet yürütmektedir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, belediyeler tarafından işletilen kuruluşlar tacir olarak kabul […]
ÖZET: İnceleme sonucunda, 31.12.2024 tarihli mizan üzerinden yapılan analizde, belediye şirketinin icra takibi başlattığı alacaklar için harcanan giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda yer almadığı belirlenmiştir. Gerçek alacak tutarları ile kayıtlardaki şüpheli alacaklar arasında önemli bir farklılık mevcuttur. I Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, vadesi geçmiş ve icra […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin gelir ücret tarifesinde atık su bedelinin konut ve işyerleri için belirlenen kademelerde sabit kaldığını ortaya koymuştur. Atık Su Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifeleri Yönetmeliği’nde, atık su hizmetlerinde ücretlendirme esaslarının tam maliyet ve kirleten öder ilkelerine dayandığı belirtilmektedir. Ancak, mevcut tarifelerde artan su tüketimi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Belediye sınırları içinde ruhsatsız işletmelerin varlığı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde belediyelerin denetim yetkilerini ihlal etmektedir. Bu durum, işyeri açma ve çalışma ruhsatı […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması halinde gerekli işlemleri […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılara ilişkin yapı kullanma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni verilmesi işlemlerinin harca tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, inşaat ruhsatı veren belediyeden izin alınması, inşaatın tamamlanmasının ardından gereklidir ve bu izin verilirken harcın tahsil edilmesi zorunludur. Ancak, […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. ESKİ tarafından yapılan incelemelerde, su kaynakları, arıtma tesisleri ve depolama alanlarında debi ölçer cihazlarının eksikliği nedeniyle su kayıplarının sağlıklı bir şekilde ölçülemediği tespit edilmiştir. 2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ne dayanan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerekçe gösterilmeden pazarlık usulü ile ihale yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, açık ihale usulünü temel yöntem olarak belirlerken, pazarlık usulü belirli şartlara bağlıdır. Bu bağlamda, Kanunun 21. maddesinin (b) fıkrası, doğal afetler, salgın hastalıklar gibi acil durumlar veya önceden öngörülemeyen olaylar nedeniyle […]
ÖZET: Şirketin internet sitesinde, Türk Ticaret Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak yayımlanması gereken bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524’üncü maddesi, sermaye şirketlerinin kuruluş tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmalarını ve bu sitede yasal olarak gerekli ilanların yer almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: Belediye gelirlerine dair muhasebe işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı ve hesaplarda yer alan tutarların belediye gelir sistemi kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin idare gelirlerinin tahakkuk, tahsil ve takibine ilişkin işlemleri düzensiz bir şekilde yürütülmekte, kayıtlı tutarlar hatalı bir biçimde kaydedilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Kanalizasyon ve su tesislerine ilişkin harcamalara katılma paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi, yeni abonelik süreçlerinde bu payları hesaplamakta, ancak bu harcamalardan faydalanan gayrimenkul sahiplerine borçlandırma yapmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, yeni kanalizasyon ve […]
ÖZET: İdarenin, alacaklılara düzenli ödeme yapmaması nedeniyle yüksek tutarlarda icra takibine maruz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sebeplerle giderlerini zamanında ödeyemeyen idare, toplamda 210.896.793,03 TL tutarında icra takibi ile karşı karşıya kalmıştır. Bu süreçte, 2024 yılında 8.543.792,46 TL tutarında icra ödemesi gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin yerine […]
