ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı muafiyeti bulunan bazı işyerlerinden emlak vergisinin mesken üzerinden tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin kimler tarafından ödeneceğini ve vergi oranlarını belirlemektedir. Özellikle büyükşehir belediye sınırları içinde, meskenler için vergi oranı binde bir, diğer binalar için ise binde iki olarak uygulanmakta ve bu […]
ÖZET: Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının hatalı işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdareler tarafından gerçekleştirilen kredi kartı ile bilet satışlarına ilişkin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı İl Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri’nin 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar hesabını mevzuatta belirtilen şekilde kullanmadığı ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, bu […]
ÖZET: Şirket çalışanlarının fazla çalışma sürelerinin 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak aşıldığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, ESPARK A.Ş. bünyesinde çalışan 138 personelin, yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını 270 ile 894 saat arasında değişen sürelerle aştığı belirlenmiştir. Bu durum, işçilerin normal çalışma düzeninin ötesinde sürekli fazla mesai yapmalarına neden olmuş ve bu da işçilerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatı için belediyeler tarafından belirlenen ücret tarifeleri doğrultusunda, ruhsat başvuru sahiplerinden ek ücret talep edildiği tespit edilmiştir. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denir ve bu harçlar, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenmiştir. Kanun, belediyelerin belirli hizmetler için harç talep […]
ÖZET: Elektrik Üretim Anonim Şirketi’ne (EÜAŞ) devredilen hidroelektrik santralleri ile ilgili yapılan denetimlerde, su kullanım anlaşmalarının imzalanmadığı, arazi devir işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve devredilen taşınır ile taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Su Kullanım Hakkı Anlaşması Yönetmeliği gereğince, EÜAŞ’a devredilen hidroelektrik santralleri için su kullanım anlaşmalarının yapılması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin araç kiralama hizmet alımı ihalesinde yerlilik şartı aranmamıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16. maddesi, teknik şartnamelerin verimlilik ve fonksiyonellik sağlarken, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yerli isteklilerin katılımını engelleyici düzenlemelere yer verilmemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, şirketin 2024 yılında gerçekleştirdiği araç kiralama […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülen yapım işlerinde, tasfiye kesin hesabı yapılmadan yeni tamamlama ihalelerine çıkıldığı tespit edilmiştir. 7161 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, tasfiye ve devir işlemlerinin belirli şartlar altında gerçekleştirilebileceğini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, tasfiye protokollerinin imzalanmasına rağmen kesin hakedişlerin tamamlanmadan yeni ihalelere başlanıldığı görülmüştür. Bu durum, yeni ihalelerin kapsamının doğru bir şekilde belirlenmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler tarafından verilen iş avans ve kredi tutarlarının, ihtiyaçların çok üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, avans ve kredilerin büyük bir kısmının iade edilmesiyle sonuçlanmakta ve kamu kaynaklarının belirli bir süre atıl kalmasına neden olmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, avansların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi (ESKİ), konutlardan tahsil ettiği çevre temizlik vergisinin ilçe belediyelerine aktarılması gereken paylarını göndermediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde seksenini ilgili belediyelere, yüzde yirmisini ise büyükşehir belediyesine aktarmakla yükümlüdür. Ancak yapılan […]
ÖZET: İrtifak hakkı karşılığı yapılan inşaat ve işletme projelerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesinin ihale süreçlerinde yüklenicilerin bazı yükümlülüklerini yerine getirmediğini, ihale dokümanlarına aykırı hareket edildiğini ve gelir hesaplamalarının hatalı yapıldığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, inşaat alanlarında izinsiz artışlar yapılmış ve alt kiralamalar idarenin onayı olmaksızın gerçekleştirilmiştir. İdarenin, taşınmazların […]
ÖZET: Bazı ulusal meslek standartlarının, yürürlüğe girmesinin üzerinden beş yıl geçmesine rağmen yeniden değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Ulusal Meslek Standartlarının ve Ulusal Yeterliliklerin Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi, bu standartların en geç beş yılda bir gözden geçirilmesini öngörmektedir. Yeniden değerlendirme süreci, standartları geliştiren kurum ve kuruluşlara çağrıda bulunarak başlatılmakta, eğer bu talepler kabul edilmezse, ilgili diğer […]
ÖZET: Belediye şirketinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3-g maddesi kapsamındaki alımlarını ihalesiz gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesi, belediyeler ve bağlı kuruluşların mal ve hizmet alımlarının ihale usulüne tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, 3’üncü maddenin (g) bendinde, belirli şartlar altında, belediye şirketlerinin belirli tutar altındaki alımları ihalesiz yapabileceği ifade edilmektedir. 2024 yılı için bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde İmar Kanunu’na aykırı yapıların kaldırılmasına ilişkin encümen kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli süreçler öngörmektedir. Bu süreçler, inşaatın durdurulması, mühürlenmesi ve ruhsata uygun hale getirilmesi için yapı sahibine tanınan süreleri içermektedir. Aykırılıkların giderilmemesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran veya maliyetini düşüren unsurların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra nolu Genel Tebliğ’de, belirli bir tutarın […]
ÖZET: Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği’nin uygulanmasında bazı eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belirli sınır değerleri aşan atıksu numuneleri alınan bir fabrikanın, “deşarj kalite kontrol ruhsatı” olmaksızın kirlilik önlem payı ödeyerek faaliyet göstermeye devam ettiği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, deşarj edilecek atıksularda sağlanması gereken sınır değerleri 19. maddesinde belirlemiş ve ruhsatın alınması […]
