ÖZET: KDV iade işlemlerine ilişkin sözleşmelerin damga vergisi takibinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yeminli Mali Müşavirler (YMM) ile mükellefler arasında düzenlenen sözleşmelerin damga vergisinin ödenip ödenmediğine dair sistematik bir kontrol yapılmadığını ortaya koymaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisine tabi belgelerin kontrolü resmi dairelerin sorumluluğundadır. Ancak mevcut uygulamalarda, […]
ÖZET: İhale edilmeden ve süresiz olarak verilen taksi plakalarının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari taksi plakalarının, il trafik komisyonu kararlarıyla verildiği ve bu plakaların ihale sürecine tabi olmaksızın sürekli kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari plakaların verilmesi konusunda il ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı dayanıklı taşınırların sicil numarasının bulunmadığını, ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcı personele zimmetle verilmesi gereken taşınırların, servis şefleri veya birim sorumluları adına toplu olarak teslim edildiğini göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, dayanıklı taşınırların giriş kaydı sırasında […]
ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerle ilgili kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun devredilemez görevlerini belirlerken, bu görevler arasında esas sözleşmenin değiştirilmesi, yönetim kurulu üyelerinin seçimi ve mali tabloların onaylanması gibi kritik konular yer almaktadır. Ayrıca, limited şirketler için de benzer devredilemez yetkiler […]
ÖZET: Mesleki ve teknik öğretim okullarının döner sermaye işletmelerinde, parça başı ücret dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 3423 sayılı Kanun’un 1. maddesi, Bakanlıkça uygun görülen alanlarda parça başı ücret ödenerek mal ve hizmet üretimi yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ücretlerin hesaplanmasında izlenmesi gereken usul ve esaslar, ilgili yönetmeliklerde yeterince net bir şekilde tanımlanmamıştır. Örneğin, parça […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye tutarı ile mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı arasında bir uyumsuzluk bulunmaktadır. Bu durum, belediyenin İller Bankası nezdindeki sermaye payının enflasyon muhasebesi uygulanması ve diğer hesaplara kaydedilmesi gereken tutarların yanlışlıkla 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesinden kaynaklanmaktadır. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde faaliyet gösterirken, muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve […]
ÖZET: Kamu idarelerinin envanterinde yer alan ve çeşitli sebeplerle kullanılamaz hale gelen taşınır varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken varlıkların, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir komisyon tarafından değerlendirilmesi ve hurdaya ayrılmasına karar verilmesi gerekmektedir. Bu süreçte, “Kayıttan Düşme Teklif ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin hibe karşılığı alınan kombi cihazlarının envanterde yer almadığını, ancak muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam ettiğini ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: İl müdürlüklerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tahsis ve kiralama süreçlerinde yönetmelik ve sözleşmelere aykırı kullanımlar tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na göre, bu taşınmazların yalnızca gençlik, spor ve yurt hizmetleri amacıyla kullanılması gerekmekte, aksi durumlarda tahliye işlemleri yapılmalıdır. Ayrıca, kiralama süresi sona eren taşınmazların tahliyesinin sağlanmadığı ve bazı taşınmazların işgal altında kaldığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyenin öz gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. Bazı kalemlerde hiç tahsilat yapılmadığı, diğerlerinde ise tahsilat oranlarının %100’ün altında kaldığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu tutulmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin […]
ÖZET: Yurt dışı tedavi giderlerinin ödenmesi sürecinde, Bakanlık ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından belirlenen mevzuat düzenlemelerinin henüz tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Yurt dışındaki sağlık hizmetlerinin finansmanı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, yurt dışı temsilciliklerde görevli personel ve aile fertlerinin tedavi giderlerinin ödenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksikliği, […]
ÖZET: Bazı işletmelerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu alanlarda faaliyet gösteren işletmelerin ilgili belediyeden ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Beşeri tıbbi ürünlerin ruhsat yenileme işlemlerinin sistematik bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu İdaresi, ruhsat yenileme tarihlerinin izlenmesine yönelik bir sistemin eksikliğini belirtmektedir. Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma Yönetmeliği’nin 21. maddesi, ruhsatın geçerlilik süresinin dolmasından beş yıl sonra yapılacak değerlendirmeleri ve ruhsat sahiplerinin sunması gereken güncel bilgileri detaylandırmaktadır. Ancak, bazı […]
ÖZET: Ağaçören Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://www.agacoren.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuatlar çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, bilgi edinme başvuru formları, bütçe uygulama sonuçları, sağlanan yardımlar ve faaliyet raporları gibi önemli belgeleri zamanında kamuoyuna sunması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu belgelerin eksik olduğu ve internet sitesinde yer almadığı […]
ÖZET: Bak Onar II Projesi çerçevesinde, sulama tesislerinin bakım ve onarımına yönelik protokoller doğrultusunda, devralan kuruluşlardan geri ödenmesi gereken bedellerin eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir. Proje kapsamında, Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından inşa edilen sulama sistemlerinin sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla, tesislerin işletme, bakım ve yönetim sorumluluğu devralan kuruluşlarla ortaklaşa yürütülmektedir. Bu süreçte, gerekli inşaat malzemelerinin temini […]
