ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapılarında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22’nci maddesi, geçiş hakkının kapsamını belirlerken, bu hakların kamu ve özel mülkiyete ait taşınmazlar üzerinde kullanılmasını düzenlemektedir. Ayrıca, aynı kanunun 25’inci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine yeni alınan personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4. maddede ise arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, mevcut tahditler ve mahkeme […]
ÖZET: Taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazlar üzerinde yapılan bakım ve onarım harcamalarının, kayıtlı değerlerine eklenmeyip doğrudan 630-Giderler Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların değer artırıcı harcamalarının bu varlıkların […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, alım iadelerine ilişkin muhasebe kayıtlarının yanlış bir şekilde Yurtiçi Satışlar Hesabında tutulduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, giderlerin iptali sırasında ilgili gider hesaplarının alacaklandırılması yerine, iadelerin gelir hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, giderlerdeki artışlar ilgili hesapların borcuna kaydedilmeli, gider iptalleri ise yıl […]
ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmekle yükümlüdür. Bu kapsamda, yağmur sularının toplanması ve uzaklaştırılması gibi işlemler, Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilirken, harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerekmektedir. 2560 sayılı İstanbul Su […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin personel alımlarında belge kontrollerinin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği çerçevesinde işe alınacak adaylardan talep edilen belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 10. maddesi gereği, iş başvuru formu, T.C. kimlik fotokopisi, vukuatlı nüfus kayıt örneği, ikametgah belgesi, noter tasdikli mezuniyet belgesi veya e-devletten alınmış barkotlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet binalarının yapı kullanma izin belgeleri ve projelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapı tanımını yaparken, karada ve suda bulunan tüm inşaatları kapsadığını belirtmektedir. Kanun’un 21. maddesi, bu yapılar için belediye veya valiliklerden yapı ruhsatı alınmasının zorunlu olduğunu ifade ederken, 22. maddesi ruhsat […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin zamanında yapılmaması, ilgili belediye şirketinin ek mali yükümlülüklere maruz kalmasına neden olmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi, kamu idarelerinin prim belgelerinin verilme sürelerini belirleme yetkisini Kuruma vermektedir. Ayrıca, 18.02.2017 tarihli Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Genel Tebliği, SGK’ya yapılacak bildirimlerin zamanını net […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketlerin asgari ücret destek tutarlarının hakediş raporları ve vergi hesaplamalarında hatalar tespit etti. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 101’inci maddesi, bu destek tutarlarının düzenlenmesine dair ayrıntılı hükümler içermektedir. İlgili mevzuat gereği, işverenlerin hakedişlerinden kesilen bu tutarların Türkiye İş Kurumu’na iade edilmesi […]
ÖZET: Şirketin siber güvenlik önlemlerinin yetersizliği, ticari sırların ve kişisel verilerin siber saldırılara maruz kalmasına yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gerekli tedbirlerin alınmaması nedeniyle şirketin ciddi zarara uğradığını ve bu duruma ilişkin bildirimlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 08.08.2022 tarihinde uygulamaya konulan Şifre Kullanım Prosedürü, tüm personelin şifrelerinin toplanmasını öngörmekte, bu durum veri güvenliği açısından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi ABB Meclisi tarafından alınan kararlarla, ANFA Ltd. Şti. ve ABB Başkent İnsan Kaynakları Yönetim A.Ş. için ödenecek bedellerin 247 Sermaye Taahhütleri hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödenemeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınması gerektiğini belirtmektedir. Mahalli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak kapsam dışı personel çalıştırıldığını ortaya koymuştur. Kapsam dışı personel, iş kanunu çerçevesinde çalışan, ancak toplu iş sözleşmesinin sadece bazı maddelerinden faydalanan bireylerdir. Şirket ile sendika arasında 01.01.2023-31.12.2024 tarihlerini kapsayan toplu iş sözleşmesinin 2. maddesinde, belirli unvanların kapsam dışı olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Başkent Kart Ekosistemi’nin genişletilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, uygulama hataları tespit edilmiştir. 15 Ekim 2020 tarihinde başlatılan ilk ihale sonucunda, sistemin işletilmesi ve gelir paylaşımı esas alınarak sözleşme imzalanmıştır. Ancak, 26 Ekim 2023’te gerçekleştirilen yeni ihale ile birlikte, sadece Başkent Kart’ın işletilmesi değil, aynı zamanda belirli ekipmanların da bedelsiz olarak Belediyeye teslim edilmesi talep edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin doğrudan mal ve hizmet üretimiyle ilgili olmayan ihtiyaçlarını istisna kapsamında karşıladığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi, belirli kuruluşların doğrudan mal ve hizmet üretimine yönelik ihtiyaçlarının temininde ihalesiz alım yapabilmelerine olanak tanımaktadır. Ancak bu durum, yalnızca ilgili mal veya hizmetlerin ana faaliyetlerle doğrudan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Öğretmenler Günü dolayısıyla belediye tarafından öğretmenlere hediye alındığını ortaya koymuştur. Bu kapsamda, öğretmenler ve ailelerine yönelik kalem seti, ajanda ve evrak çantası gibi hediyeler temin edilmiştir. Harcamaların, tanıtım, ağırlama ve tören giderleri bütçesinden yapıldığı belirlenmiştir. Cumhurbaşkanlığı’nın 30.06.2021 tarihli genelgesinde, bu tür harcamaların kullanımına dair esaslar belirlenmişken, 17 Mayıs 2024 […]
