ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tefenni Belediyesi’ne ait TEBAŞ Beton Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’ne yapılan sermaye artırımlarının, belediye açısından önemli bir gider kalemi haline geldiğini ortaya koymaktadır. Anonim şirketlerde sermaye artırımı, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu bağlamda, iç kaynaklardan yapılan artırımlar dışında, payların nakdi bedellerinin tamamen ödenmemesi durumunda sermaye artırımı mümkün […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin personel temin ettiği şirketin hakedişlerinin eksik yatırılması nedeniyle vergi ve prim borçlarının sürdürülemez bir seviyeye ulaştığı belirlenmiştir. Bu durum, şirketin toplam vergi ve prim borcunun 261.390.273,49 TL’ye çıkmasına ve bu tutarın yaklaşık 100.000.000,00 TL’sinin gecikme faizi olmasına yol açmıştır. Belediyenin şirkete olan borcu ise 208.607.387,57 TL olarak tespit edilmiştir. Borçların yıllar […]
ÖZET: Belediye Halk Ekmek Fırını’nın üretim alanında hijyenik şartların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu fırın, ayrık bir binada faaliyet göstermemekte ve hijyen standartlarına uymamaktadır. 03.07.2017 tarihli Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde, unlu gıda mamullerinin üretildiği yerlerin fırın olarak tanımlandığı ve bu fırınların müstakil yapılarda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, fırınların duvar […]
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlçe belediyeleri sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, binaların vergi değerinin belirlenmesinde şehirlerin ekonomik ve bölgesel koşullarını dikkate alarak, “Emlak Vergisine Matrah Olacak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu arıtma tesislerindeki maliyetlerin yeterince hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, belediyenin gelir tarifesinde yer alan atıksu ücretinin tam maliyet esasına göre belirlenmediğini ve arıtma maliyetlerinin kirleticiler yerine belediye bütçesinden karşılandığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediyelerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet […]
ÖZET: Güvence bedellerinin hatalı ödenmesi ve hukuki düzenlemelere uygun olarak kayıtlarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler, bir ilçe belediyesinin tahsil ettiği güvence bedellerinin güncellenmediğini ve muhasebe hesaplarında ilk kayıt değeri üzerinden izlendiğini ortaya koymuştur. İade işlemleri de güncellenmemiş tutarlar üzerinden gerçekleştirilmiştir. 28253 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelerin su ve […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen gelirlerin, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda belirtilen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu satış bedellerinin %10’unun, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere özel bir fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Kalan tutarların ise ilgili belediyelere belirli […]
ÖZET: Kamu idarelerinin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirlenen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu taşınmazların muhasebeleştirilmesi ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde detaylandırılmıştır. Yönetmelik, tahsisli kullanılan arazilerin ve […]
ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan taşınmazlara dair gerekli formları ve taşınmaz icmal cetvelini oluşturamamıştır. Yönetmelik, taşınmazların maliyet veya rayiç bedeli ile kayıtlara alınmasını, ayrıca fiili envanterin belirli bir tarihe kadar tamamlanmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: İller Bankası’ndan alınan kredilere ilişkin kayıtların, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin İller Bankası’na olan kısa ve uzun vadeli kredi borçlarının, ilgili muhasebe hesaplarında doğru bir şekilde yer almadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, kısa vadeli kredilerin 300 Banka Kredileri Hesabında, […]
ÖZET: Atık su arıtma tesisinin faaliyete geçmemesi, çevresel ve mali riskler doğurmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, Meriç Belediyesi’nin 27 Ekim 2017 tarihinde tamamlanan arıtma tesisi, çeşitli sebeplerle çalıştırılamamış ve bu durum, çevre kirliliği ile mali yükümlülüklerin ihlaline yol açmıştır. Çevre Kanunu, belediyelerin atık su altyapı tesisleri ve arıtma sistemleri ile ilgili sorumluluklarını belirlemekte ve […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, konusuyla ilgisi olmayan maddelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için yalnızca ödenecek tutarın tespitine yönelik bir sözleşme yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 18.04.2024 tarihinde imzalanan sözleşmede “sendikal çalışmalar” […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, aynı ihale konusu işlerin açık ihale usulü ile ihale edilmesi gerekmektedir. Kanun’un 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünemeyeceğini belirtirken, 22’nci maddesi doğrudan temin usulünü […]
