İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, emeklilik döneminde idareye ek mali yükler getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin işveren tarafından düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşçilerin hak kazandıkları yıllık izin sürelerinin, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Bina İnşaat Ruhsatlarının Sürelerinin Dolması (Sayıştay)

ÖZET: Bina inşaat ruhsatlarının süresinin dolmasıyla ilgili olarak yapılan denetimlerde, ruhsat alan kişilerin belirtilen süreler içinde inşaatlarını tamamlamadıkları veya yapı kullanma izni almadıkları tespit edilmiştir. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılamaz ve ruhsat süresi içinde inşaat tamamlanmadığında veya ruhsat yenilenmediğinde yapı ruhsatsız olarak değerlendirilir. Ayrıca, yapı kullanma izni alınması […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinin taşınmaz yönetiminin; Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yürütülmediği, İdare adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitlerinin tamamlanmadığı, ilgili Yönetmelik’in taşınmazların kayıt esas […]

→

Tıbbi Cihaz Onarımlarında Kusur Araştırması Yapılmadan Maliyetlerin Doğrudan Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz onarımlarının, arızaların nedenleri ve personelin kusurunun araştırılmadan, doğrudan kurum bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkat ve özen göstermemesi durumunda, kamu zararına yol açan mevzuata aykırı işlemler gerçekleşebilir. Bu bağlamda, tıbbi cihazların onarımlarında kusur araştırması yapılmadan harcama yapılması, kamu kaynaklarının israfına neden olmaktadır. 2024 yılı itibarıyla, tıbbi cihaz hasarlarına […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli fon hesabını oluşturmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, kanunda belirtilen gelir kaynaklarından elde edilmesi gereken payların takip edilmediğini göstermektedir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12. maddesi, bu fonların Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına açılacak özel […]

→

Yıllara Sâri Bazı Yapım İşlerinde İhale Aşamasında Ödenek Tutarının Belirtilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yıllara Sâri Bazı Yapım İşlerinde İhale Aşamasında Ödenek Tutarının Belirtilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarece, sözleşme süresi bir yıldan fazla olan bazı yapım işlerinde, idari şartnamelerde yer alması gereken yılı ödeneklerinin belirtilmediği, sözleşme tasarılarında da ödeneğin tamamının ilk yıla konulduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön […]

→

Sağlık Hizmetleri Alımı Kapsamında Yapılan İhalelerde Teknik Şartnamelerin ve Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmasında Mevcut Yasal Düzenlemelere Uyulmaması; İhalelerde Rekabetin ve Saydamlığın Sağlanamaması, Kaynakların Verimli ve Etkili Kullanılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık hizmetleri alımına yönelik yapılan ihalelerde, teknik şartnamelerin ve yaklaşık maliyetlerin hazırlanmasında mevcut yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle belirli bir firmanın sunumlarının esas alınarak şartnamelerin oluşturulması ve aynı firmadan alınan fiyatların yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kullanılması, ihalelerde rekabetin ve saydamlığın sağlanmasına engel teşkil etmektedir. Bu durum, kaynakların verimli ve etkili kullanılmasını da olumsuz etkilemektedir. […]

→

Su Kayıplarının Kontrolünde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolü konusunda eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yönetmelik kapsamında belirtilen gerekliliklerin tam olarak uygulanmadığı gözlemlenmiştir. Özellikle, idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için gerekli ölçüm ve izleme sistemlerinin kurulması, şebekenin standartlara uygun inşa edilmesi ve etkili bir basınç yönetimi sağlanması […]

→

Kültür Varlıkları Katkı Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat Sonrası Bütçe Geliri Olarak Gösterilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kültür Varlıkları Katkı Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat Sonrası Bütçe Geliri Olarak Gösterilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyelerce kültür varlıkları katkı payı olarak tahsil olunan tutarların Kuruma bildirilmesi sonrası tahakkuk esaslı muhasebe gereği yapılması gereken tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı, bu payların banka hesabına yatırılmasıyla birlikte gelir hesabına alınmayıp 333- […]

→

Üniversite Kaynaklarının Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı Yararına Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Uludağ Üniversitesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, düzenlediği Türkiye Ekonomi Sempozyumu’na ilişkin bazı usulsüzlükler tespit edilmiştir. Üniversite bütçesinden karşılanan katılımcı giderlerine rağmen, katılım ücretlerinin Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı’nın banka hesaplarına yatırıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri, kamu kuruluşlarının hesaplarında izlenmelidir. Ayrıca, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. İş Kanunu, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin döner sermaye işlemlerinde tek kaynaktan temin edilen hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri uyarınca, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen form, ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir […]

→

Hurda Niteliğindeki Varlıkların Satışının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların zamanında elden çıkarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelen varlıklar hurda olarak tanımlanmaktadır. Bu varlıkların hurdaya ayrılması ve kayıtlarından çıkarılması, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde belirli bir komisyon tarafından gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, hurdaya ayrılan […]

→

Özel Bütçe ve Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Elektrik ve Doğalgaz Giderlerinin Kendi Bütçelerinden Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçe ve döner sermaye işletme birimlerinin elektrik ve doğalgaz giderlerinin ödenme şekillerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, döner sermaye işletme birimlerinin elektrik giderlerinin özel bütçeden, üniversite birimlerinin doğalgaz giderlerinin ise döner sermaye bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, […]

→

Kurumun Mali Tablolarının Doğruluğu ve Güvenirliği ile Paydaşların İhtiyaçlarını Karşılayacak ve Hesap Verme Sorumluluğunu Yerine Getirecek Şekilde Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Keskin Belediyesi’nin 2024 yılı mali tablolarının doğruluğu ve güvenilirliği, paydaşların ihtiyaçlarını karşılamaktan uzak olduğu tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, belediyenin dönem sonu işlemleri mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmemiş ve muhasebe açılış kayıtlarında birçok hesap eksik kalmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde çalışmasını ve hesap verme […]

→