Amortisman Uygulamalarında Eksiklik ve Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman uygulamalarında eksiklikler ve hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→

Fiyat Farkı Hesaplamalarında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. İhale edilen yapım işlerinin fiyat farkı hesaplamalarında, güncel endekslerin uygulandığı dönemlerde imalat tutarlarının hatalı belirlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks, uygulama ayı ve güncel endeks gibi terimlerin doğru bir şekilde tanımlanması ve uygulanması […]

→

İdareye Ait Akaryakıt İstasyonunda Otomasyon Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin akaryakıt istasyonunda merkezi otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, akaryakıt takibinin yalnızca personel tarafından tutulan kayıtlarla gerçekleştirildiği ve otomasyon sisteminin bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu […]

→

Kamu Yararına Kullanılması Şartıyla Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacına aykırı kullanımlarını ortaya koymaktadır. Özelleştirme Yüksek Kurulu kararıyla kamu yararına devredilen 26 taşınmazdan bazıları, devralan kuruluşlar tarafından satılmış, 4 taşınmaz ise belirlenen amaçların dışında kullanılmıştır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu tür devirlerin milli güvenlik ve kamu yararı gerektirdiği durumlar dışında […]

→

Belediye Şirketinden Personel İstihdam Edilmesinde Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmaması ve Sözleşmenin Türü ile Bedelinin Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden personel alımında, yaklaşık maliyet cetvelinin hazırlanmadığı ve sözleşmenin türü ile bedelinin belirtilmediği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler doğrudan hizmet alımı yoluyla personel temin edebilirken, bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 28.04.2018 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini düzenlemekte […]

→

Hurdaya Ayrılarak Satışı Yapılan Taşınırların Muhasebe Hesaplarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, hurdaya ayrılarak satılan taşınırların muhasebe hesaplarından çıkarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, kırılma, bozulma veya eskime gibi sebeplerle kullanılamaz hale gelen varlıkları Makine ve Kimya Endüstrisi AŞ Hurda İşletmesi Müdürlüğü’ne satmakta, ancak bu işlemler sonucunda ilgili muhasebe hesaplarına gerekli kayıtları yapmamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, elden çıkarılacak stoklar ve maddi […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Iğdır Belediyesi’nin içme suyu sisteminde kayıp oranları 2021’de %73,86, 2022’de %72,38, 2023’te %64,76 ve 2024’te %61,29 olarak kaydedilmiştir. Bu durum, su kaynaklarının verimli kullanımı ve israfın önlenmesi açısından ciddi bir sorun teşkil etmektedir. 2014 […]

→

Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması ve Bunlar İçin İlgili Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ve bu taşınmazlar için gerekli formlar ile icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 7432 sayılı Uludağ Alanı Hakkında Kanun çerçevesinde, Orman Genel Müdürlüğü tarafından Başkanlığa teslim edilen orman vasfındaki alanlar ile bu alan içindeki bina ve tesislerin, ilgili duran varlık hesaplarında ve birikmiş amortisman hesaplarında […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan “Ulus Pazarı” Yerinin Kooperatif Marifeti ile İşletilmesi ve Belediyenin Bu Pazar Yeri ile İlgili Temel Yönetsel Sorumluluklarını Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki Ulus Pazarı, 2004 yılından beri İstanbul merkezli bir kooperatif tarafından işletilmektedir. Haftada bir gün kurulan bu pazar, 367 esnafın faaliyet gösterdiği bir alan olup, sebze-meyve dışında giyim, tekstil ve hediyelik eşya gibi ürünlerin satışına olanak tanımaktadır. Ancak, belediyenin pazar yerleriyle ilgili temel yönetsel sorumluluklarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. Kooperatifin, pazarı işletme hakkı, […]

→

Geçici Kabul Noksanlıkları İçin Hakediş Ödemelerinden Kesinti Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanlıkları için hakediş ödemelerinden kesinti yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özel bütçeli idarelerin yapım işlerine ait hakediş tutarlarından, geçici kabul noksanlıklarına karşılık gelen teminat mektuplarının ya da tutarların alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin yapacağı sözleşmelerin tip sözleşmelere […]

→

Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin Etkili İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır mal yönetim süreçlerinin yeterince etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, dayanıklı taşınırların sicil numaralarının verilmediği ve bu durumun Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, dayanıklı taşınırların numaralandırılması ve bu numaraların kalıcı olarak taşınır üzerinde belirtilmesi zorunludur. Ancak, belediye bazı birimlerde […]

→

Sabit Kıymetlerin Değerlendirilmesi Konusunda Turizmi Teşvik Kanunu Hükümleriyle Çelişen Düzenlemelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) tarafından yönetilen sabit kıymetlerin değerlendirilmesi ile ilgili olarak Turizmi Teşvik Kanunu’na aykırı düzenlemelerin varlığını ortaya koymuştur. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun Ek Madde 5’inde, ormanlık alanlarda turizm amaçlı izin verilen yerlerin tahsis yetkisinin Kültür ve Turizm Bakanlığı’na verildiği belirtilmektedir. Ancak, OGM’nin mevcut mevzuatında, bu alanlarda […]

→

Emlak Vergisinde Binaların İnşaat Sınıfı ile İnşaat Türünün Hatalı Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi kapsamında, belediye sınırları içinde bulunan binaların inşaat sınıfı ve türlerinin yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında dikkate alınacak kriterleri belirlemekte ve bu değerlerin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından ilan edilen inşaat maliyetleri ile hesaplanacağını vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, binaların çoğunluğunun 3. sınıf inşaat […]

→

İhale ile Yapılması Gereken Alımların Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İşyurtları Kurumu tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu […]

→

Hurda Malzemelerin İhale Yoluyla Satılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait hurda malzemelerin ihale yoluyla satılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, bu malzemelerin Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi (MKE AŞ) aracılığıyla devredilmesi gerekmektedir. Ancak, bir ilçe belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında bu malzemeleri üçüncü şahıslara ihale yoluyla satmıştır. Örneğin, 12 Ocak 2024 tarihinde alınan […]

→