Ödeme Emri Belgeleri Üzerinde Gerçekleştirme Görevlilerinin İmzalarının Eksik Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ödeme emri belgelerinde gerçekleştirme görevlilerinin imzalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, bütçeden harcama yapılabilmesi için ilgili iş, mal veya hizmetin onaylanması ve belgelerin düzenlenmesi zorunludur. Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı doğrultusunda gerekli işlemleri yapma ve belgeleri hazırlama […]

→

Taksitlendirilerek Tecil Edilmiş Vergi ve Sigorta Borçlarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Taksitlendirilerek tecil edilmiş vergi ve sigorta borçlarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kısa vadeli bu borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda takip edilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 278. maddesi, bu hesabın, kanuni süresi içinde ödenmeyen ve ertelenen veya […]

→

Pazarlık Usulü İle Yapılan İhalelerde Şikâyet Sürelerinin Gözetilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde şikâyet sürelerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak belirlenen şikâyet sürelerini ihlâl ettiğini ortaya koymaktadır. Bu kanuna göre, belirli parasal limitlerin altında kalan ihalelerde en az üç istekli davet edilerek yeterlik belgeleri ve fiyat teklifleri […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili hükümleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, belediyeler ve bağlı kuruluşları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan alabilmektedir. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Tutarlarla İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. İdarenin hesap ve işlemleri doğrultusunda, muhasebenin temel ilkeleri olan ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının eksik tutulduğu görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve muhtemel […]

→

İdarenin Bilançosu ile Faaliyet Sonuçları Tablosu Arasında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bilançosu ile faaliyet sonuçları tablosu arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bilanço verileri ile faaliyet sonuçları tablosundaki tutarlar arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gider ve gelir hesaplarının nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, faaliyet sonuçları tablosundaki tutarın 23.602.384,44 TL iken, bilanço verisinin […]

→

Yapım İşlerinde Süre Uzatımı Olan Durumlarda All Risk (Bütün Riskler) Sigorta Süresinin Uzatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı durumlarında, All Risk (Bütün Riskler) sigorta süresinin uzatılmaması önemli bir sorun olarak ortaya çıkmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yapım işlerinde, süre uzatımı verilmesine rağmen sigorta sürelerinin uzatılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin belirli risklere karşı sigorta yaptırmalarını […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili yıl hesaplarına dair ilamlarda belirtilen tazmin tutarlarının, sorumlulardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gerekli işlemleri yapmayanlar hakkında yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, ilamların infazına ilişkin 53. madde, […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe kayıtlarında dönem ayırıcı hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, peşin kira gelirlerinin doğrudan 600 Gelirler Hesabına kaydedildiği ve bu durumun Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirlenmiştir. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin izlenmesi için 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve […]

→

Gayrimenkullere İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin gayrimenkul muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmaması, kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin oluşturulmaması nedeniyle, mali tablolarda yer alan 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın doğru bilgileri yansıtmadığı tespit […]

→

Takipli Alacakların Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 61. maddede muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsilatı ve diğer mali işlemlerin kayıt altına alınması gibi […]

→

Dolmabahçe Levazım Baltalimanı Hattı Karayolu Tünelleri Mühendislik Hizmet Alım İşi İhale Dokümanında Teklif Bedeli Artırıcı Hükümlerin Bulunması ve Bu Hükümlerin Gerçekleştirilmesine İlişkin Herhangi Bir Kontrolün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dolmabahçe Levazım Baltalimanı Hattı Karayolu Tünelleri için yapılan mühendislik hizmet alım ihalesinde, teklif bedelini artıran hükümlerin varlığı ve bu hükümlerin uygulanmasına dair herhangi bir kontrolün yapılmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında, yüklenici personelinin iş takibi için 6 adet aracın sağlanması gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihale süresince maliyetleri artıracağı düşünülmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Mal Alımlarının Kanunla Belirlenen %10 Sınırının Uygun Görüş Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, yasal olarak belirlenen %10’luk sınırın aşıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan (KİK) onay alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi aşmayan ihtiyaçların doğrudan […]

→

Dayanıklı Menkul Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin dayanıklı menkul varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, belediyenin mülkiyetindeki dayanıklı menkullere yönelik, varlık değerini artıran, kullanım süresini uzatan ve hizmet kalitesini yükselten harcamaların, 630 Giderler Hesabı üzerinden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların ilgili […]

→

Alt Yapı Kazı Çalışmaları Tahrip Bedellerinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alt yapı kazı çalışmalarıyla ilgili tahrip bedellerinin tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Büyükşehir ilçe belediyelerinin sorumluluk alanlarında gerçekleştirilen kazı çalışmalarından elde edilen zemin tahrip bedellerinin, BASKİ tarafından ilgili belediyelere aktarılmadığı belirlenmiştir. 2020 yılının Aralık ayında yapılan düzenlemeyle, ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki alanlarda elde edilen gelirlerin doğrudan […]

→