ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında belirlenen bütçe limitlerinin aşılması durumunda, ödemelerin yanlış bir şekilde cari giderler tertibinden yapıldığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, menkul mal ve gayrimaddi hak alımlarında belirli tutarları aşan harcamaların “Mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının yüzde kırkını aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, belediyelerin personel giderleri, belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Bu bağlamda, şirket personeli dahil toplam […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dâhilinde harcama yapmalarına olanak tanırken, bu limitlerin aşılması durumunda Kurulun uygun görüşünün alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, yaklaşık maliyeti […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iktisadi faaliyet kapsamına girmeyen giderlere ilişkin ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) indirim konusu yapılmasının uygun olmadığını ortaya koymuştur. Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İşyurtları Kurumu, özel bütçeli bir idare olarak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde belirli kamu hizmetlerini yürütmek üzere kurulmuştur. Bu bağlamda, 3065 sayılı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin mükellef olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 16. maddeye göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı’na aktarılan katılım paylarının, Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediği belirlenmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktarılması gereken pay oranı, Bakanlar Kurulu kararıyla binde beş olarak belirlenmiştir. Ancak, 2024 yılında söz konusu payın 363 Kamu İdareleri Payları […]
ÖZET: Rezerv yapı ve riskli alanlarda gerçekleştirilen dönüşüm uygulamaları sonucunda hak sahiplerine borçlandırma işlemleri yapılmış; ancak bu borçların tahakkuk kayıtları eksik kalmıştır. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri doğrultusunda, hak sahipleri ile yapılan sözleşmeler üzerinden belirlenen borç tutarlarının kaydedilmesi ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nde işçi olarak çalışan personelin zabıta memuru olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, zabıta hizmetleri de bu nitelikte olup, dışarıdan hizmet alımıyla gerçekleştirilmesi mümkün değildir. İtfaiye teşkilatında olduğu gibi, zabıta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde, bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşmıştır. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırı aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21’inci madde, 2.076.108 TL’ye kadar […]
ÖZET: Yıl sonunda, vadesinde ödenmeyen kira alacakları için gecikme zammı tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tahakkuk esasına dayalı işlemlerin, nakit akışından bağımsız olarak muhasebe sistemine aktarılması gerekmektedir. Bu bağlamda, taşınmaz kiralarının zamanında tahsil edilmemesi durumunda oluşan gecikme faizlerinin de muhasebe kayıtlarına alınması ve mali tablolarda gösterilmesi zorunludur. Kamu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsilatı konusunda yetki tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, alacakların ödenmemesi durumunda izlenecek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama işlemlerinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. Belediyenin, cari yıl içinde gerçekleşen ancak gelecekteki dönemlere ait olan peşin giderleri, ilgili hesaplar yerine doğrudan 630 – Giderler hesabına kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. ve 217. maddeleri, bu tür giderlerin 180 – Gelecek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye sınırları içinde 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespitine yönelik bir çalışma yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, bu tür […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait hizmet araçlarının tamir ve onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu olanların, harcama talimatlarının mevzuata uygunluğunu sağlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtların bulunması ve geçmişe yönelik işlemlerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 9 yevmiye numarasının boş bırakıldığı, 4 yevmiye kaydının silindiği ve 82 yevmiye numarası için […]
