İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenmesi Gereken Satın Almaların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve malzeme alımlarında önemli bir muhasebe hatası tespit etmiştir. Alınan mal ve malzeme bedellerinin, 150 – İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 – Gider Hesabı’na aktarılması, muhasebe süreçlerinde ciddi bir uyumsuzluk yaratmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi çerçevesinde, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binalardan alınmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bazı ilçelerde bu verginin tarh ve tahakkuk işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, Belediye Meclisleri tarafından bina gruplarının belirlenmesine yönelik intibak işlemlerinin yapılmadığı ve bina grup ile […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi ve Katı Atık Bedellerinin Zamanında ve Tam Olarak Aktarımına İlişkin Takibat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarılması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz bir şekilde iletmemektedir. Bu durum, belediyenin önemli bir gelir kaybına yol açmakta ve BASKİ’nin yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri çevre temizlik vergisi […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Mevzuatta Belirlenen Seviyede Olup Olmadığına Yönelik Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp ve kaçak oranlarının mevzuatta belirlenen seviyelere uygun olup olmadığını değerlendiren bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 08.05.2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği” uyarınca, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak düzenli bir şekilde verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin izin haklarının ihlaline ve birikmiş izin sürelerinin […]

→

Taşınır İşlemleriyle İlgili Görevlendirmelerin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır işlemleriyle ilgili resmi görevlendirmelerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Çukurca Belediyesi’nde, taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisinin atanmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nde bu görevlilerin tanımları ve sorumlulukları açıkça belirtilmiştir. Taşınır konsolide görevlisi, taşınır […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuat Dışı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemeler yapıldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının belirlenmesi […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması ve İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir belediye şirketinin kıdem tazminatı karşılıklarını hesaplamadığı ve bu karşılıkların mali tablolara yansıtılmadığı belirlenmiştir. 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, dönemsellik kavramı, işletmenin sürekliliği ilkesi doğrultusunda her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nda gösterilmesi gerektiği belirtilmiş; bu hesapta, […]

→

Sahipsiz Sokak Hayvanlarının Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sahipsiz sokak hayvanlarının toplanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, başıboş sokak köpeklerinin toplanması gerektiği halde, Yüreğir Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Şehir merkezinde sürü halinde dolaşan çok sayıda başıboş köpek, hem insan sağlığını tehdit etmekte hem de belediyeye […]

→

Ortahisar Sahil Hattı Dolgu Alanında Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ortahisar Sahil Hattı dolgu alanında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından tahsis edilen bu alanda, emsal hesabına dahil edilmeyen alanların ticari faaliyetler için kullanıldığı ve yapı ruhsatına aykırı yapılar inşa edildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na göre, dolgu alanlarının […]

→

Su İhtiyacını Şebeke Suyu Haricinde Karşılayan Konutlara İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ihtiyacını şebeke suyu haricinde karşılayan konutların çevre temizlik vergisi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine bağlı olan meskenlerden çevre temizlik vergisi tahsil edilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlar içindeki konutlar için çevre […]

→

Şirket Çalışanları ile Şirketin Çalışanı Olmayan Kişilerin Yurt İçi ve Yurt Dışına Yaptığı Seyahat Giderlerinin Şirket Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yurt içi ve yurt dışı seyahat giderlerinin, herhangi bir yönetim kurulu kararı olmaksızın, hem çalışanları hem de şirket çalışanı olmayan kişiler için bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirketin faaliyetleri ile ilgili giderlerin yalnızca belirli amaçlarla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, seyahatlerin […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarla ilgili olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kesin taşınmaz envanterinin oluşturulamadığı ve cins tashihi ile değerleme işlemlerinin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilemediği anlamına gelmektedir. Sonuç olarak, mali tablo ve raporlarda yer alan 250 Arazi ve Arsalar, 251 […]

→

İdarenin Yapım İşlerinde Görevli Olan Kontrol Görevlilerinin İşin Başında Bulunmadan İmalat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapım işlerinde kontrol görevlilerinin işin başında bulunmadığı durumlarda imalatların gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine rağmen, yüklenicilerin imalatları kontrol görevlisinin denetimi olmaksızın sürdürdüğü tespit edilmiştir. Şartnamenin 14. maddesi, yapı denetim görevlisinin denetimi altında yapılan işlerin, yüklenicinin sorumluluklarını ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Aynı zamanda, 15. […]

→

İmar Hususunda Belediye Encümenince Alınan Kararların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde imar konusundaki Belediye Encümeni kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediye veya valiliklerin inşaatı durdurma ve yapıyı mühürleme yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, imar mevzuatına aykırılık durumlarının tapu dairesine bildirilmesi ve aykırılıkların giderilmesi gerektiği […]

→