ÖZET: İçme suyu ve atık su aboneliklerine dayanan alacakların tahsilatında önemli sorunlar yaşanmaktadır. 1995-2015 yılları arasında toplam 29.646.443,90 TL tutarında alacak bulunmakta olup, bu miktarın 23.062.390,46 TL’si icra takibine alınmış, 6.584.053,47 TL’lik kısmı ise zamanaşımına uğramıştır. 2015-2024 yılları arasında ise 175.301.302,13 TL tutarında tahsil edilmemiş alacak tespit edilmiştir. Bu alacaklar, 7155 sayılı kanun kapsamında takip […]
ÖZET: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporu, mevzuatın belirlediği asgari içerik standartlarına uygun olarak hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, raporda şirketin gelişimi ve muhtemel riskler hakkında yönetim kurulunun değerlendirmelerine de yer verilmesi […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait maddi duran varlıkların, otopark, büfe ve sosyal tesis gibi, belirli sürelerle belediye şirketlerine devredilmesine rağmen, bu varlıkların 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200. maddesi, bu hesabın hizmet imtiyaz sözleşmesine tabi olan maddi duran varlıkların izlenmesi […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesinde sözleşmeli personelin yönetim kurulu üyesi olarak atanması, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediye ve bağlı kuruluşlarda yöneticilik sıfatına sahip personelin yalnızca belirli şartlar altında yönetim ve denetim kurullarında görev alabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, mülkiyetindeki araçlar için Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası alımını ihale yapmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımları ve temel ilkeleri, idarelerin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve kaynakların etkin kullanımı gibi unsurlara dikkat etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sigorta hizmetleri, bu kanun […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlar için alınan depozitoların mevcut kira bedellerine göre güncellenmediği tespit edilmiştir. Şirketin kira sözleşmelerinde, kira bedelinin değişmesi durumunda depozito bedelinin de buna uygun olarak revize edileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, kira sözleşmelerinin yenilendiği ve kira bedellerinin arttığı, fakat kiracılardan alınan depozitoların güncellenmediği görülmüştür. Denetim raporunda yer alan tabloya göre, güncel kira bedelleri […]
ÖZET: Belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinin, vergi ve sosyal güvenlik prim tutarları açısından eksik gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlar dışında gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemeler yalnızca net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve icra kesintisi üzerinden hesaplanmakta, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 4. ve 5. maddeleri, arşiv araştırmasının ve güvenlik soruşturmasının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı su arıtma tesislerinin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmadığını ortaya koymuştur. Mevzuat gereği, elektrik enerjisi teşvikine başvurmak için gerekli belgelerin hazırlanması önemlidir. Ancak, özellikle 6360 sayılı Kanun ile devredilen tesislerde bu belgelerin eksik olduğu ve dolayısıyla teşvikten faydalanılamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediye şirketinin yönetim kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetlerini, hedeflerini ve politikalarını parasal ve sayısal bir biçimde ifade eden kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun şirketin işleyişine dair gerekli kararları alma yetkisini açıkça tanımlamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki bazı taşınmazların, ihale yoluyla kiralanması gerektiği halde ecrimisil bedeli alınarak kullanıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmaz yönetiminde izlemeleri gereken prosedürleri açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebilmesi için, işgalin hukuka aykırı olması yeterlidir; ayrıca, işgal edilen taşınmazların 15 gün içerisinde tahliye edilmesi gerekmektedir. 5393 sayılı […]
ÖZET: Şerefiye Sarnıcı’nda bulunan kafenin, başka bir tüzel kişiye kiralandığı ancak işyeri açma ve çalışma ruhsatının eksik olduğu tespit edilmiştir. 10 Ağustos 2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açılmadan önce yetkili idarelerden ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu yönetmelik, yalnızca belirtilen yetkili idarelerin ruhsat verme yetkisini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin yıl sonu bilançosunda yer alan 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların enflasyon düzeltmesine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ’in ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesi işlemlerinin gerçekleştirilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, son üç hesap […]
BULGU: İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Kardeş Olan Kişilerin Şirkette İstihdam Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nde personelin kardeşinin işe alınamayacağının belirtilmesine rağmen bu hükme aykırı bir şekilde personelin kardeşinin Şirket’te işe alındığı ve halen görev yaptığı anlaşılmıştır. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin “Personelin İşe Alınma Şartları” başlıklı 8’inci […]
ÖZET: İl Belediyesi’ne ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 44-48’inci maddeleri, kamu kaynakları arasında yer alan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılan yönetmeliklerle taşınmazların kaydı ve yönetimi için gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Ancak, yapılan denetimlerde, taşınmazların numaralandırılması ve dosyalama işlemlerinin mevzuata uygun […]
