BULGU: Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde Yer Alan Tutarlar ile Bilanço Tutarlarının Uyumlu Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile aynı hesapların bilançodaki tutarlarının uyumlu olmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde; […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması hizmetlerinin, herhangi bir bedel ödenmeden ve ihalesiz bir şekilde özel bir firmaya devredildiği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, atıkların yönetimi ve geri kazanımı ile ilgili çeşitli yükümlülükler getirmekte, bu süreçlerin çevre lisanslı tesisler aracılığıyla gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ambalaj atıklarının ayrı toplanması ve yönetimi konusunda belediyelere […]
BULGU: Kamu İdarelerine Gönderilen Payların İlgili Hesapta İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, Vilayetler Birliği ve Ahiler Kalkınma Ajansına aktarılması gereken katılım paylarının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmeksizin doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının niteliğini düzenleyen 276’ncı maddesinde bu hesabın, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parasal limitler dahilinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri uyarınca, bu tür harcamaların yıllık toplamı, belirtilen ödeneklerin %10’unu geçemez. Bu durum, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin aşılması […]
BULGU: Acil Çağrı Merkezine Tahsis Edilen Cari Ödeneklerin İl Özel İdaresine Aktarılarak Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Niğde 112 Acil Çağrı Merkezine cari giderler için tahsis edilen ödeneklerin, yatırım ödenekleri gibi Niğde İl Özel İdaresine aktarıldığı ve bu suretle cari giderlerin İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirildiği görülmüştür. 5302 sayılı İl […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının eksik olduğu ve mevcut kayıtların tapu bilgileriyle uyumsuzluk gösterdiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde tutulması gerektiği vurgulanmakta, her türlü ekonomik işlemin muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmazların izlenmesi için gerekli hesapların nasıl […]
BULGU: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında Kaynağı Belli Olmayan Tahakkuk Kayıtlarının Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin 2024 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının bazı alt kodlarında geçmiş yıllardan devrederek gelen 63.233,38 TL tutarındaki bir kısım tahakkukların kaynağı tespit edilememiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
BULGU: İdarenin Özel Mülkiyetindeki Gayrimenkullerin Değerlendirilmesine İlişkin Yönergeye İhtiyaç Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli ticari nitelikteki gayrimenkullerin, kiralanması, üst hakkı tesis edilmesi vb. şekillerde kullanımına ilişkin bir yönergenin bulunmadığı tespit edilmiştir. İdareye ait gayrimenkullerden bazıları aşağıda gösterilmiştir: Tablo 5: İdareye Ait Gayrımenkuller İlçesi/ Mahallesi/ Köyü Pafta No […]
ÖZET: İdare Faaliyet Raporunun hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun teşkil etmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri ile 21.04.2021 tarihli yönetmelik, faaliyet raporlarının hazırlanma sürecini ve gerekliliklerini belirlemektedir. Bu çerçevede, harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarının, izleyen mali […]
BULGU: Kesin Kabulden İtibaren Yüklenici ve Alt Yükleniciler İçin Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Çankırı ilinde bulunan okul ve muhtelif kamu binalarına ait kesin kabulden sonraki 15 yıllık sürede oluşan bakım onarım giderlerinin, herhangi bir ‘teknik heyet tespiti’ olmadan İl Özel İdaresi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, üniversitenin tahsil edilemeyen taşınmaz kiralamalarına ilişkin alacakların muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. 120 No.lu Gelirlerden Alacaklar Hesabı’ndan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na aktarılması gereken 152.513,34 TL tutarındaki alacak, muhasebe kayıtlarında bulunmamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, takibe alınan alacakların doğru hesaplarda gösterilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, Hukuk […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen tüm ilan ve reklamların bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 13. madde, mükelleflerin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu ve […]
BULGU: İdare Lehine İrtifak Hakkı Kurulmaksızın Hazine Arazisi Üzerine Tesisler Kurularak Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından Hazine arazisi üzerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ile anlaşılarak idare lehine irtifak hakkı kurulmaksızın, piknik, mesire ve spor alanları yapılarak üçüncü kişilere kiraya verildiği görülmüştür. Özel […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite idaresinin tasarrufundaki taşınmazlardan yapılan kiralamalarda, kira sözleşmesi devri sırasında devir alan istekliler hakkında yasaklılık sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme devrinde devir alacakların ilk ihaledeki şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada bu şartların göz ardı edilmesi, yasaklı kişilerin kiracı konumuna gelmesine […]
ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, sahipsiz veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla hayvan bakımevlerinin kurulması zorunludur. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bu yükümlülüğü yerine getirmediğini ve gerekli bütçe kaynaklarını ayırmadığını ortaya koymuştur. 7332 sayılı kanun ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemeler, büyükşehir ve il belediyeleri ile […]
