ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, doğrudan hizmet alımı kapsamında belediye şirketlerinde çalışan personelin hakedişleri eksik ödenmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yaparken, bu personelin sosyal güvenlik primleri ve vergi tutarları zamanında ödenmemiştir. Bu durum, şirketin ilgili kurumlara olan borçlarının birikmesine ve gecikme zammı uygulanmasına yol açmıştır. İncelemeler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölerek gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapılması, yasal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, Kamu İhale Kanunu’nun istisna maddesi çerçevesinde ihalesiz olarak gıda malzemeleri alımları gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesi, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 5’inci madde de idarelerin ihalelerde rekabeti ve kaynakların verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Yapı ruhsatı aşamasında otopark bedellerinin tahsili konusunda yapılan denetimlerde, 2022 yılı itibarıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini topladığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve tahsil etme yetkisi vermiştir. Bu kapsamda, imar mevzuatı çerçevesinde elde edilen otopark gelirlerinin, belirli bir süre içinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapısı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, işletmecilere, haberleşme hizmeti sunmak amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma hakkı tanınmaktadır. Ancak, bu hakla ilgili ücretlerin belirlenmesine rağmen, belediye tarafından herhangi bir tahakkuk veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken çeşitli payların tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde altyapı hizmetleri ve ulaşım hizmetleri için öngörülen kazı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Bu kapsamda, 24.12.2020 tarihinden önce büyükşehir belediyesi tarafından aktarılması gereken 1.309.367,46 TL’nin yanı sıra, ilçe […]
ÖZET: Otomatik ödeme talimatı ile ödenen elektrik, doğalgaz, telefon ve internet faturalarının damga vergilerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, hizmet alınan şirketler tarafından damga vergisi tutarları ile net ödenecek tutarların ayrı gösterilmesine rağmen, idare muhasebe kayıtlarını yalnızca net tutar üzerinden gerçekleştirmiştir. Bu durum, damga vergisi için herhangi bir tahakkuk […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Özellikle, işyeri açma izni harcı ve konutlara ait bina inşaat harcı gibi gelirlerin, tahsilat anında 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Ancak, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre bu tür harçların tahakkuku tahsiline bağlı gelirler olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Mahalli […]
ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, işlerin tamamlanmasının ardından ilgililerine iade edilmemesi veya bütçeye gelir kaydedilmemesi durumu, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, nakit teminatların iadesi için belirlenen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen, ilgili idarelerin gerekli işlemleri gerçekleştirmediği görülmüştür. Bu süreçte, idarelerin yüklenicilere yazılı bildirimde bulunarak teminatların geri iadesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin kredi kartları ile yapılan tahsilatların hesaplara aktarılması sürecinde bankaya komisyon ödendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, bu tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, 09.09.2020 tarihinde imzalanan Tahsilat Protokolü, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi’ne göre, bu bilgilerin mali tablolarla birlikte sunulması zorunludur. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılan düzenlemeler, kamu idarelerinin mali tablolarının daha iyi anlaşılmasını sağlamak amacıyla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken defter, mali tablo, belge ve bilgilerin bazılarını zamanında iletmediğini ortaya koymuştur. 01.01.2020 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar, kamu idarelerinin Sayıştay’a sunması gereken belgelerin türlerini, iletim yerlerini ve sürelerini belirlemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde önemli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Rapor, toplamda 457 yevmiye numarasının boş bırakıldığını ve mevzuata aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıkların amortisman defterinin tutulmadığı ve bu varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Yönetmelik’in […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ön ödemenin usulüne uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, uygun görülen giderler ile avans sınırlarını aşan harcamalar için verilen kredilerin, mutemetler tarafından banka hesaplarından çekilerek nakit olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla, zorunlu giderler için ön ödeme yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ödemelerin […]
