ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı çerçevesinde belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin hakedişlerinin eksik ödendiğini ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK kapsamında, belediye şirketlerine ödenmesi gereken hakedişler, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, SGK primleri ve vergi ödemelerinin zamanında yapılamaması sonucunu doğurmuş ve biriken […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yapılmadığını ortaya koymuştur. Denetim bulgularına göre, muayene kabul komisyonları, işin uzmanı olmayan kişilerden oluşturulmuş ve bu durum, işlemlerin geçerliliğini olumsuz etkilemiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve kabul işlemlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin piyasa fiyat araştırması gerçekleştirmeden ve özel hakka sahip olmayan kişilerden doğrudan temin yöntemiyle mal ve hizmet alımı yaptığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 22. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihaleler kapsamında alınan nakit teminatlarının, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda belirtilen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen ilgililerine iade edilmediğini veya bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. 4735 sayılı kanunun 14. maddesi gereği, mal ve hizmet alımlarında teminatların kabul tarihinden veya garanti süresinin sona ermesinden itibaren, yapım işlerinde ise […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde muhasebe yetkilisi mutemedinin usulüne uygun olarak atanmadığını ve gerekli belgelerin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Mevzuata göre, muhasebe yetkilisi mutemedi, muhasebe yetkilisi adına para ve değerleri geçici olarak alma, verme ve gönderme yetkisine sahip kişilerdir. Ancak yapılan denetimlerde, iki personelin kurum dışında toplam 2.031.913,29 TL tutarında tahsilat gerçekleştirdiği, […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranının 2022 yılında düşük seviyelerde kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu tutulmuştur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2022 yılı itibarıyla, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ön ödemelerin yasal süre içinde mahsup edilmediğini ve bu durumla ilgili mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125. maddesi, avans ve kredilerin verilmesi ve mahsup edilmesi süreçlerini ayrıntılı bir şekilde düzenlemekte; mutemetlerin, aldıkları avansların harcama belgelerini en geç bir ay içinde sunmaları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi çerçevesinde, mali tabloların daha iyi anlaşılabilmesi için bu bilgilerin sunulması zorunludur. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılan düzenlemeler, kamu idarelerinin uyguladığı muhasebe politikalarının mali […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, vergi, harç ve benzeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar ve elde edilen kira gelirlerinin muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Rapor, 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı ve 993-Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı’nın doğru bir şekilde kullanılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen taşınmazların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde önemli hatalar tespit etmiştir. Rapor, toplamda 23 yevmiye numarasının boş bırakıldığını ve mevzuat hükümlerine aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştaya iletmesi gereken defter, mali tablo, belge ve bilgilerin bazılarını zamanında göndermediğini ortaya koymuştur. 01.01.2020 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar, kamu idarelerinin Sayıştaya sunması gereken belgelerin çeşitlerini, gönderim yerlerini, yöntemlerini ve sürelerini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin indirim konusu yapılması gereken katma değer vergisi (KDV) tutarlarını 191- İndirilecek Katma Değer Vergisi hesabında muhasebeleştirmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153 ve 154. maddeleri, bu hesabın işleyişini düzenlemekte ve üretim girdisi olarak satın alınan mal veya hizmetlere ilişkin ödenen KDV’nin indirim […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesi konusunda yapılan denetimlerde, bu gelirlerin tahsil edildiği banka hesabında haczi mümkün olan diğer gelirlerle bir arada bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin belirli gelirlerinin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ancak, bu gelirlerin ayrı hesaplarda tutulmaması, haczedilemeyen ve haczedilebilir gelirlerin karıştırılmasına yol açmakta ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay ilamlarını yeterince takip etmediğini ve infaz işlemlerini gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ve kamu zararlarının muhasebe kayıtlarında eksik takip edildiğini göstermektedir. Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilamların infazının üst yöneticiler tarafından yerine getirilmesi gerektiğini ve bu süreçteki […]
