Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Şekilde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen şekil ve sürelerde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ihalelerde kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, kesin hakediş raporları zamanında hazırlanmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, yapı denetim görevlisinin, yüklenici ile işin ilerlemesine uygun olarak kesin metraj ve hesapları altı ay içinde idareye teslim […]

→

Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılması Gereken Alımların Bu Kanun Hükümleri Çerçevesinde Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, Uşak Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin bazı mal ve hizmet alımlarının, piyasa fiyat araştırması yapılmaksızın ve ihale ya da doğrudan temin usulü kullanılmadan, yalnızca fatura karşılığı yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerde uyacakları esasları belirlemekte, 2. maddesi ise belediye şirketlerinin […]

→

Amortisman Ayrılmayan Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’ne ait duran varlıkların amortisman işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın mali tablolarda hatalı bir biçimde yer almasına yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. maddesi, bu hesabın maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini […]

→

Alınan Mal ve Hizmetlere ilişkin Faturaların Zamanında Temin Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan mal ve hizmetlere ilişkin faturaların zamanında düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bazı faturaların malın teslimi veya hizmetin ifasından sonra düzenlendiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, faturaların mal teslimi veya hizmet ifasından itibaren en geç yedi gün içinde düzenlenmesini zorunlu kılmakta ve bu süre içinde düzenlenmeyen […]

→

Belediyenin Ambarlarında Yapılan Fiziki Denetimde Taşınır İşlemlerine Aykırı Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ambar ve depolarında gerçekleştirilen fiziksel denetimlerde, taşınır işlemlerine ilişkin bazı uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, yıl sonu sayım işlemlerinin gerçekleştirilmediği, depo mevcut durumu ile kayıtların birbirini tutmadığı ve dijital kayıtların anlık stok durumunu yansıtamadığı ortaya çıkmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve yönetimi ile ilgili esasları belirlemekte ve […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin mali tablolarında, vadesinde tahsil edilmeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun uyarınca, gecikme faizi sözleşmelerde belirlenebilirken, aksi bir durum yoksa yasal faiz oranları üzerinden hesaplanmalıdır. 2024 yılı itibarıyla, yasal faiz oranı yıllık %24 olarak […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi ve İlçe Belediyelerince Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su ve Kanalizasyon İdaresi ile ilçe belediyeleri tarafından çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, büyükşehir sınırları içindeki belediyelerin tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin büyükşehir belediyelerine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Mal Alımlarına İlişkin Bağlanmış Sözleşme ve Şartnamelerde Öngörüldüğü Halde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Mal Alımlarına İlişkin Bağlanmış Sözleşme ve Şartnamelerde Öngörüldüğü Halde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin doğrudan teminle yapmış olduğu mal alımlarına ilişkin bağlanmış olan sözleşme ve şartnamelerde öngörüldüğü halde denetim, muayene ve kabul işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Şirket, doğrudan temin alım yöntemini tercih […]

→

Çevre İzni Olmayan Atıksu Arıtma Tesislerinin Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre izni olmadan faaliyet gösteren atıksu arıtma tesislerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İlgili rapor, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin denetiminde bulunan atıksu arıtma tesislerinin, geçici faaliyet belgesi ya da çevre izin belgesi olmaksızın mevzuata aykırı bir şekilde çalıştığını ortaya koymuştur. Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, çevre izni almanın zorunlu olduğunu ve […]

→

Yönetim Kurulu Tarafından Şirketin Yönetilmesinde İhtiyaç Duyulan Yönergelerin Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından şirketin yönetimi için gerekli yönergelerin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, anonim şirketlerin yönetim kurulu, şirketin iç işleyişini düzenlemekle yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemelerde, personel avansları, yolluklar ve insan kaynakları yönetimi gibi konularda gerekli yönergelerin oluşturulmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, şirketin faaliyetlerinde sistematik […]

→

İdarenin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazların kullanım alanlarının dışına taşılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis ettiği taşınmazların belirlenen kullanım alanlarının dışına taşınması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kiralanan taşınmazlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama işlemlerinin düzenlenmesi amacıyla belirlenen kurallara tabidir. Bu kanunun temel ilkeleri arasında ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanması ile ihalelerde […]

→

İcra Takibindeki Alacaklar İçin Yapılan Giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Görünmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen 31.12.2024 tarihli mizanda, belediye şirketinin icra takibi başlattığı alacaklar için yapılan giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gerçek alacak tutarları ile kayıtlardaki şüpheli alacaklar arasında bir uyumsuzluk olduğunu göstermektedir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, vadesi geçmiş ve icra sürecine […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Brüt Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili olarak yapılan incelemede, belediyenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, kesinti yapılmadan önceki brüt tutarın kaydedilmesi gerektiği yönündeki mevzuat hükümlerine aykırıdır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden izlenmesini ve […]

→

Yaklaşık Maliyet Tespiti İçin Fiyat Teklifi Alınan Üç Kişinin Alım İçin Aynen Davet Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin ve istisna alımlarında, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde fiyat teklifi alınan üç yüklenicinin alıma davet edildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin belirli projeler için aynı üç firmadan hem ön teklif hem de son teklif aldığı görülmüştür. Bu durum, alım sürecinin piyasa fiyatlarını yansıtma riskini […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. İncelemeler sonucunda, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi […]

→