ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bir taşınmazın kiralama süresinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak 25 yıl olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediye taşınmazlarının yalnızca belirli hükümler çerçevesinde kiraya verilebileceğini belirtirken, 64. maddesi, kiralama süresinin istisnalar dışında on yılı aşamayacağını ifade etmektedir. Ayrıca, 75. madde, kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından taşınmazın idareye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, binaları kullananların mükellef olduğu ve mükellefiyetin binanın kullanımıyla başladığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı’na aktarılan katılım paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi gereğince, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranda payın aktarılması öngörülmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2024 yılında belediye tarafından ajansa aktarılan 763.699,04 TL tutarındaki payın, ilgili hesap […]
ÖZET: Eşme Belediyesi sınırları içinde, geçmişte satışı yapılan halk otobüsü plakalarının mevzuata aykırı olarak süresiz bir hak olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 84. maddesi, belediyelerin bu konuda yetkilerinin kısıtlandığını belirtmektedir. Bu durum, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı için […]
ÖZET: Belediye meclis üyesi olan bir kişinin, aynı zamanda belediye şirketi aracılığıyla taşeron işçi olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, meclis üyelerinin görevleri süresince belediye ile doğrudan veya dolaylı taahhütlerde bulunamayacaklarını belirtmektedir. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 2014 tarihli kararı, belediyelerde kadrolu işçilerin meclis üyeliği yapamayacağını açıkça ortaya koymaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, taşınır işlemlerine dair mevzuatta belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, bazı taşınırların hurdaya ayırma işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılamaz hale gelen taşınırların kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir. Ancak, 951 araçtan yalnızca 51’inin hurdaya ayırma işlemi gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının değer kaybetmesine yol açmaktadır. Ayrıca, taşınır […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin gayrimenkul muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmaması, kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 250 Arazi ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın mali tablolarda doğru bir şekilde […]
ÖZET: Elden çıkarılacak stokların amortisman kayıtlarının hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl belediyesi muhasebe kayıtlarında 294 numaralı “Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar” hesabının borç bakiyesi ile 299 numaralı “Birikmiş amortismanlar” hesabının alacak bakiyesi arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Cari yılda gerçekleştirilen malzeme tedariklerinin bir kısmının doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, ilk madde ve malzeme alımlarının 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden, doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin ediniminde izlenmesi gereken […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, elektrik ve havagazı tedarik eden kuruluşlar tarafından tahsil edilen vergilerin doğruluğu ve tamlığına yönelik herhangi bir inceleme gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, yanlışlıkla 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın ihlaline yol açmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. […]
ÖZET: Vadesi geçmiş ve yapılandırılan borçların muhasebeleştirilmesinde kullanılan hatalı hesaplar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyesinin, vadesi geçmiş vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintileri ile ertelenen veya taksitlendirilen yükümlülüklerine dair kesin tutarları belirlemediği tespit edilmiştir. Bu borçlar, vade yapısı ve durumlarına bakılmaksızın 360 ve 361 nolu hesaplarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan fiziki incelemeler sonucunda, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hala kayıtlı olduğu belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde hurda olarak tanımlanan bu varlıkların, kayıtlardan çıkarılması için gerekli prosedürlerin yerine getirilmediği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarını, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri, belirli parasal sınırların altında kalan mal alımlarının parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesine izin vermemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve […]
