Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoda 372 ve 472 No.lu Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının yer almadığını göstermektedir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, ihtiyatlılık kavramının muhasebe uygulamalarında temkinli davranmayı ve olası risklerin […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı harçların mevzuatta belirtilen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri, belediye gruplarına göre tespit edilmiştir. Ancak, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen birçok harç tarifesi, zamanla güncellenmemiştir. 5393 […]

→

Personel Temini İlanlarının Türkiye İş Kurumu’na Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Personel alım ilanlarının Türkiye İş Kurumu’na bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ (Şirket) tarafından gerçekleştirilen işçi alım ilanlarının, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümlerine aykırı olarak Kuruma bildirilmediği anlaşılmaktadır. Yönetmelik, belediyelerin ve bağlı kuruluşların […]

→

Belediye Gelirlerinden Bazılarının Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, öz gelirlerin tahsili için gerekli işlemlerin yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında Kayıtlı Tutarların Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tesis, makine ve cihazlar hesabında kayıtlı tutarların gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye şirketinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, takip edilmesi gereken varlıkların tamamının kayıtlarda yer almadığı anlaşılmıştır. Türk Ticaret Kanunu ve Vergi Usul Kanunu’na göre, gerçek ve tüzel kişilerin belirli muhasebe düzenlemelerine uyması gerekmektedir. Bu bağlamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Ticari Plaka İhalesinde Meclis Kararına Uyulmaması ve Ruhsat Hakkının Satış Suretiyle Süresiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Yusufeli Belediyesi’nin ticari plaka ihalesinde meclis kararına riayet etmediği ve ruhsat hakkının satış yoluyla süresiz olarak devredildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 2023/58 no.lu kararıyla altı adet ticari dolmuş hattının kiraya verilmesi için Encümene yetki vermişken, Encümen 2023/82 no.lu kararıyla bu plakaların satışını kararlaştırmıştır. İhale sonucunda, Encümenin 2023/89 no.lu kararıyla satış onaylanmıştır. Ancak, […]

→

Şirketin İnternet Sitesinde Yayımlanması Gereken Bazı Bilgilerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesinde, yasal olarak yayımlanması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi gereğince, sermaye şirketleri, ticaret siciline tescil tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmak ve bu sitede yasal ilanlar için belirli bir alan ayırmak zorundadır. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli ve 28663 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir ilçe belediyesinin personel giderleri mevzuatta belirtilen sınırları aşmaktadır. İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile bunların üyesi olduğu Mahalli İdare Birliklerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerine ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. Bu […]

→

Şirket Adına Özel Bankalarca Yapılan Tahsilatların Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplara Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket adına özel bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen tahsilatların, izleyen iş günü içerisinde kamu sermayeli bankalardaki hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 8 Mart 2019 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, mali kaynakların etkin kullanımını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Bu yönetmelik, belediyeler ve bunların çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketleri kapsamaktadır. Antalya İnsan Kaynakları A.Ş. de bu kapsamda yer almaktadır. […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, bu hakla ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceği ve ücretlerin tahsilatının taşınmaz sahipleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne uygun olarak, kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda ve bir yıl içinde ödenecek olanların ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede, şirketin her […]

→

İdarenin Su Yönetiminde Mali Yapıyı Olumsuz Etkileyen Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su yönetiminde mali yapıyı olumsuz etkileyen sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, ilçedeki su idaresinde kayıp kaçak oranlarının yüksek olduğu, belediyenin şehre sağladığı su miktarının belirsiz olduğu ve bu durumun mali yapıyı etkilediği ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediye […]

→

Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali tablolarının incelenmesi sonucunda, yıllar içinde yaşanan zararlar nedeniyle sermayesinin karşılıksız kaldığı ve toplam borçlarının aktiflerini aşarak “borca batık” bir duruma düştüğü tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı 376. maddesi gereğince, yönetim kurulunun gerekli işlemleri yerine getirmediği belirlenmiştir. Bu durum, şirketin iflası veya kendiliğinden sona ermesi gibi ciddi sonuçlar doğurabilir. Ayrıca, sermaye […]

→

Belediye Mevduatının Özel Sermayeli Bankada Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin nakit varlıklarının özel sermayeli bankalarda değerlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında mevzuata aykırı bir işlem olarak tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını yalnızca kamu sermayeli bankalarda değerlendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Yönetmeliğin 6. maddesi, kurumların mevduat ve diğer mali […]

→

Belediyenin Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderinin Üst Sınırı Aşmasına Rağmen Yeni İşçi Alımı Yapılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ataşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, belirlenen üst sınırı aşmasına rağmen yeni işçi alımına devam edilmiştir. 2018 yılında yürürlüğe giren düzenlemelere göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşmamalıdır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Ataşehir Belediyesi’nin personel giderleri […]

→